Решение № 2-458/2020 2-458/2020~М-560/2020 М-560/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-458/2020

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Щигры 06 ноября 2020 года

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Жигунова Д.А.,

представителей ответчиков: МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области – заведующей ФИО1, действующей на основании распоряжения «О назначении на должность» № от ДД.ММ.ГГГГ,

Администрации г. Щигры Курской области - начальника отдела образования ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щигровского межрайонного прокурора Курской области, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к Администрации г. Щигры Курской области, Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области о возложении обязанности обеспечить охрану здания образовательной организации в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Щигровский межрайонный прокурор Курской области, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к Администрации г. Щигры Курской области, МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области о возложении обязанности обеспечить охрану здания образовательной организации в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения требований антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании, антитеррористического законодательства в МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области, а именно: проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что, согласно акту категорирования объекта и паспорту безопасности, образовательному учреждению «Детский сад «Родничок»» присвоена категория опасности 3, однако, в нарушение п. 25 Требований, утв. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства РФ №1006, охрана этого дошкольного учреждения сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями войск национальной гвардии не обеспечена.

Учредителем МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области является МО «город Щигры» в лице Администрации города, однако до настоящего времени в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, охрана здания детского сада не обеспечена, поскольку, как следует из объяснений заведующей, денежные средства на указанные цели не выделялись, и сведений о том, когда и в достаточном ли объеме они будут выделены, не имеется. При отсутствии информации о том, когда будет возможно надлежащим образом исполнить обязанность по охране дошкольного учреждения, прокурор, при отсутствии возможности разрешения спорного вопроса в ином, кроме как в судебном порядке, обратился в суд с настоящим иском, в котором ходатайствует о возложении обязанностей: - на Администрацию города Щигры Курской области - по выделению и перечислению на расчетный счет МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области денежных средств в объеме, достаточном для заключения детским садом договора об охране здания школы с охранным предприятием в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; - на МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области – заключению договора на охрану здания дошкольного образовательного учреждения с охранным предприятием в течение месяца со дня перечисления денежных средств на заключение Договора охраны здания детского сада на его расчетный счет.

В судебном заседании пом. Щигровского межрайонного прокурора Курской области Жигунов Д.А. исковые требования уточнил, просил возложить: - на Администрацию города Щигры Курской области - обязанность выделить и перечислить на расчетный счет МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области денежные средства на заключение договора охраны здания дошкольного образовательного учреждения в сумме 378 000 руб. в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; - на МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области - обязанность заключить договор на охрану здания дошкольного образовательного учреждения с охранным предприятием в течение 1 месяца со дня перечисления денежных средств на заключение договора охраны здания на расчетный счет детского сада.

Представитель ответчика – Администрации гор. Щигры Курской области - ФИО2 в судебном заседании заявленные прокурором исковые требования (с учетом их уточнения) признала в полном объеме.

Представитель ответчика – заведующая МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области ФИО1 уточненные прокурором исковые требования также признала в полном объеме, указав, что в течение месяца со дня перечисления органом местного самоуправления на расчетный счет дошкольного учреждения достаточного для обеспечения охраны детского сада объема денежных средств дошкольным учреждением будет заключен договор на охрану здания с охранным предприятием. Ответчиками представлены письменные заявления о признании исковых требований, которые приняты и приобщены судом к материалам настоящего дела, судом разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, которые представителям понятны.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи с пояснениями участников процесса, полностью согласующимися между собой, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах детей указано, что государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В силу статей 28 и 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон №35-ФЗ) определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. Одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничестве государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; сочетании гласных и негласных методов противодействия терроризму; приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 11 марта 1992 года №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Как следует из ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закона к видам охранных услуг отнесены: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов, находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, обеспечение внутри объектового и пропускного режимов на объектах.

В силу ч. 1 ст. 11 Закона, оказание вышеуказанных услуг разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.

Частью 5 статьи 3 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать охранные услуги.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ (в ред. 3 февраля 2014 г.) «Об образовании в РФ», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 вышеуказанного Закона, следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пп. «а» и «б» п. 4 и п. 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. №1421 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанных Требований формирование сведений об объекте (территории), необходимых для включения в перечень объектов (территорий), подлежащих категорированию в целях их антитеррористической защищенности, осуществляется руководителем органа (организации), являющимся правообладателем этого объекта (территории).

Указанные сведения об объектах (территориях) территориальных органов Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций в течение 3 дней после их формирования направляются в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, сведения об объектах (территориях) иных органов (организаций) - в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации).

Как установлено судом, согласно акту обследования и категорирования объекта (территории) в сфере образования и науки, расположенного на территории гор. Щигры Курской области, МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области присвоена третья категория опасности (л.д. 30-31). Указанная категория опасности подтверждается также соответствующим Паспортом безопасности дошкольного образовательного учреждения (л.д. 24-29).

Решением Щигровского межрайонного прокурора Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении по поручению межрайонного прокурора ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение проверки соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования в МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области, с поручением ее проведения помощнику Щигровского межрайпрокурора ФИО3 (л.д. 8). Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ исполнения федерального законодательства об антитеррористической защищенности в МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области (л.д. 9) установлено, что охрана дошкольного учреждения сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями войск национальной гвардии не обеспечена, отсутствует оснащение стационарными (ручными) металлоискателями.

Отсутствие в детском саду охраны здания сотрудниками ЧОП подтверждается также объяснениями заведующей ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), из которых следует, что денежные средства на указанные цели, несмотря на её обращение в орган местного самоуправления по этому вопросу, Администрацией гор. Щигры не выделены, в связи с чем договоры на охрану здания не заключались.

Пунктом 21 Требований предусмотрено, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);

б) на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);

г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;

д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории) и иных документах объекта (территории), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории);

е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Пунктом 22 вышеназванных Требований определены мероприятия, которые должны осуществляться в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности, п. «г» которых, в числе иных, предусмотрено оснащение при необходимости объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечения охраны объектов (территорий) охранными организациями.

Пунктом 28 указанных Требований предусмотрено, что в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от их категории, в числе иных, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием (п. «в»); организация круглосуточной охраны, ежедневная проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений), потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), стоянок автотранспорта, складских и подсобных помещений (п. «е»); организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму (п. «и»).

Таким образом, в результате проведенной прокуратурой проверки достоверно установлено, что, в нарушение вышеуказанных пунктов Требований, МКДОУ «Детский сад «Родничок»» г. Щигры Курской области не заключен договор на оказание охранных услуг с каким-либо частным охранным предприятием, имеющим лицензию на осуществление таких услуг, тем самым охрана детского сада сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями войск национальной гвардии не обеспечена.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что выявленные в указанном дошкольном образовательном учреждении гор. Щигры нарушения к требованиям по антитеррористической защищенности объекта влекут угрозу жизни и здоровью воспитанников дошкольного учреждения. Невыполнение необходимых мероприятий, в целях обеспечения жизни и здоровья воспитателей и воспитанников детского сада, является незаконным и нарушает права на антитеррористическую безопасность, что достоверно свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком (детским садом) требований по антитеррористической защищенности объекта.

Не имея правовой возможности разрешения возникшего спора во внесудебном порядке, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п. 3 ст. 5 названного Закона органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования.

В соответствии с утвержденной Президентом РФ 05 октября 2009 г. Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму. В правовом обеспечении противодействия терроризму принимают участие все уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 г. расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, общедоступного бесплатного дошкольного образования, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, возложена на органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Из приведенных норм следует, что орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, являющиеся учредителями образовательных учреждений, должны, создавая учреждения, закрепить за ними здания и помещения, пригодные для ведения образовательного процесса, оснащенные всем необходимым в соответствии с установленными правилами и нормами, обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму. Одним из таких мероприятий является обеспечение охраны жизни и здоровья учащихся и сотрудников образовательного учреждения.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления.

Орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, являющиеся учредителями образовательных учреждений, создавая учреждения, обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

Заключение договора на оказание охранных услуг с охранной организацией является непосредственной обязанностью образовательного учреждения, в то время как в обязанность органа местного самоуправления входит выделение необходимого финансирования по обеспечению дошкольного образовательного учреждения денежными средствами на указанные цели в достаточном для этого объеме, однако данные действия Администрацией гор. Щигры Курской области выполнены не были.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представители ответчиков в судебном заседании не отрицали указанные прокурором в иске обстоятельства, подтвердив и признав тем самым допущенные каждым из них в своей части нарушения положений и требований действующего законодательства, признав уточненные исковые требования в полном объеме.

Отделом образования Администрации гор. Щигры Курской области, в целях обеспечения антитеррористической безопасности дошкольных образовательных учреждений гор. Щигры, проведена работа по запросу коммерческих предложений для уточнения необходимой суммы затрат для решения данного вопроса. Наименьшая сумма предложена в коммерческом предложении ООО ЧОП «ЧР-Безопасность» (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому ценовое предложение за оказание услуг по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов и охране имущества за один дневной пост охраны составляет 125 руб. в час. Таким образом, из представленной Отделом образования информации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма затрат на обеспечение охраны МКДОУ «Детский сад «Родничок»» гор. Щигры Курской области в 2021 году составит 378000 руб., то есть сумму, аналогичную размеру уточненной истцом в настоящем судебном заседании.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является процессуальным правом ответчиков, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ которым были разъяснены и понятны, признания иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершены ответчиками добровольно в письменной форме – заявлениях, принятых и приобщенных судом к материалам дела, суд принимает признание иска МКДОУ «Детский сад «Родничок»» гор. Щигры Курской области и Администрацией гор. Щигры Курской области и приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения уточненных требований, являющихся правомерными и обоснованно заявленными прокурором по настоящему делу, в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом вышеизложенного, определяя срок для устранения указанных выше нарушений, суд, учитывая объем предстоящих работ, полагает возможным установить его заявленным прокурором в иске в отношении: Администрации гор. Щигры Курской области – по выделению и перечислению на расчетный счет детского дошкольного образовательного учреждения денежных средств на заключение договора охраны здания в размере 378 000 руб. - равным 1 месяцу, исчисляя указанный срок со дня вступления решения в законную силу; в отношении МКДОУ «Детский сад «Родничок»» гор. Щигры Курской области - в части возложения обязанности по заключению договора на охрану здания с охранным предприятием – равным одному месяцу со дня перечисления денежных средств на заключение договора охраны здания детского сада на его расчетный счет, считая их разумными и достаточными для устранения допущенных ответчиками соответствующих нарушений действующего законодательства РФ.

Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно положениям ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Льготы при обращении в суды общей юрисдикции предусмотрены ст. 333.36 НК РФ, перечень которой является исчерпывающим.

Из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ следует, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 4 ст. 103 ГПК РФ).

Заявленные в порядке ст. 45 ГПК РФ прокурором требования рассмотрены в интересах неопределенного круга лиц, а поскольку в соответствии с положениями пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, возмещается за счет средств местного бюджета.

Таким образом, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчиков, а возмещается за счет средств местного бюджета.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Щигровского межрайонного прокурора Курской области о возложении обязанности обеспечить охрану здания образовательной организации в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, удовлетворить.

Возложить на Администрацию г. Щигры Курской области обязанность выделить и перечислить на расчетный счет МКДОУ «Детский сад «Родничок»» гор. Щигры Курской области денежные средства на заключение договора охраны здания дошкольного образовательного учреждения с охранным предприятием в сумме 378 000 (триста семьдесят восемь тысяч) рублей в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить на МКДОУ «Детский сад «Родничок»» гор. Щигры Курской области обязанность заключить договор на охрану здания дошкольного образовательного учреждения с охранным предприятием в течение 1 месяца со дня перечисления денежных средств на заключение договора охраны здания на расчетный счет МКДОУ «Детский сад «Родничок»» гор. Щигры Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 13 ноября 2020 г.

Председательствующий Ю.В. Малыхин