Решение № 2-3829/2017 2-3829/2017~М-2542/2017 М-2542/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-3829/2017

Дело № 2- 3829/17 [ДД.ММ.ГГГГ]


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Савинова К.А., при секретаре судебного заседания Демидовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора [Адрес] в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в доход государства

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд о признании имущества бесхозяйным, указав, что прокуратурой [Адрес] проведена проверка исполнения законодательства о противодействии незаконной игорной деятельности в ходе которой установлено следующее. В помещении, расположенном по адресу: [Адрес], хранится изъятое сотрудниками ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] в ходе проверок по сообщениям о фактах незаконной игорной деятельности и невостребованное собственниками имущество, а именно изъятое сотрудниками ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] по [Адрес] оборудование (изъято 2 жестких диска «320 GB» s/n [Номер], «[ ... ]» s/n [Номер]). Как следует из представленных ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] материалов, в ходе проверок собственник изъятого оборудования не установлен, заявления о возврате имущества не направлялось, иных действий по возврату имущества собственником не принималось. По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

В силу ч.l ст.290 ГПК PФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по организации в установленном реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений и актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализации конфискованного движимого бесхозяйного или иного, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, о переработки такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожению) (п.5.5 Постановления №432).

Согласно п. 10 Указа Президента РФ от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральные органов исполнительной власти» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4.5 Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49 территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче; а также реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности реализации указанного имущества в силу утраты потребительских свойств - организует его утилизацию (уничтожение). Неопределенность до настоящего времени правового статуса изъятого имущества влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением и перемещением на иное место хранения, что подтверждается справкой ОП [Номер] УМВД России по [Адрес], В связи с чем прокурор обращается с заявлением в защиту интересов РФ. Просит признать бесхозяйным движимое имущество, находящееся на хранении в помещении расположенном по адресу: [Адрес] изъятое сотрудниками ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] по [Адрес] оборудование: 2 жестких диска «320 GB» s/n [Номер], «[ ... ]» s/n [Номер]. Обратить указанное имущество в доход государства и передать для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по правлению государственным имуществом в [Адрес].

Представитель заявителя - помощник прокурора [Адрес] в судебном заседании подержал требование.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по [Адрес], в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин; Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными».

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд определил, рассмотреть дело при данной явке сторон. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением «О Территориальном управлении федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области», Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, наделено полномочиями по организации в установленном порядке реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений и актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализации конфискованного движимого безхозяйного или иного, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ, о переработке такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизации.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ: « Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался».

Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ: «Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи».

В силу ч.l ст.290 ГПК PФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по организации в установленном реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений и актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализации конфискованного движимого бесхозяйного или иного, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, о переработки такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизации (уничтожению) (п.5.5 Постановления №432).

Согласно п. 10 Указа Президента РФ от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральные органов исполнительной власти» на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4.5 Положения «О Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49 территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым представлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче; а также реализацию конфискованного, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности реализации указанного имущества в силу утраты потребительских свойств - организует его утилизацию (уничтожение).

Из материалов дела установлено, что в помещении расположенном по адресу: [Адрес], хранится изъятое сотрудниками ОП [Номер] УМВД России по г.Н.Новгороду в ходе проверок по сообщениям о фактах незаконной игорной деятельности и невостребованное собственниками имущество, а именно изъятое сотрудниками ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] по [Адрес] оборудование (изъято 2 жестких диска «320 GB» s/n [Номер], «[ ... ]» s/n [Номер]).

Собственник изъятого оборудования не установлен, заявления о возврате имущества не поступали, иных действий по возврату имущества собственником не принималось.

По результатам проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

С учетом представленных доказательств суд считает, что заявление прокурора [Адрес] в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в доход государства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора [Адрес] в интересах Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным, обращении имущества в доход государства – удовлетворить.

Признать имущество - находящееся на хранении в помещении расположенном по адресу: [Адрес], изъятое сотрудниками ОП [Номер] УМВД России по [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] по [Адрес] оборудование: 2 жестких диска «320 GB» s/n [Номер], «[ ... ]» s/n [Номер].

Обратить в доход государства 2 жестких диска «320 GB» s/n [Номер], «[ ... ]» s/n [Номер], находящееся на хранении в помещении расположенном по адресу: [Адрес] и передать для последующего распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по правлению государственным имуществом в [Адрес].

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца.

Судья К.А. Савинов