Решение № 2-787/2025 2-787/2025~М-586/2025 М-586/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-787/2025




УИД: 03RS0009-01-2025-001026-08

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации



Дело № 2-787/2025
26 июня 2025 г.
г. Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ряховой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее по тексту – Администрация МР) обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять его с регистрационного учета.

Свои требования мотивирует тем, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной отделом по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району РБ зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное жилое помещение согласно журналу регистрации ордеров 1984-1986 годов было предоставлено ФИО1, матери ФИО2, что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Бюро ЗАГС Белебеевского городского Совета Башкирской АССР. Договор социального найма на жилое помещение ответчиком до настоящего времени не переоформлен (основной наниматель жилого помещения умерла ДД.ММ.ГГГГ). В жилом помещении ответчик зарегистрирован без наличия правоустанавливающих документов. Указанное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район РБ. Соглашением о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения г.Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, утвержденным решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, переданы муниципальному району Белебеевский район РБ. На основании акта о не проживании в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО УК «Жил-Центр» и подписанного соседями (собственники квартир № и №) ФИО2 в указанной квартире не проживает на протяжении трех и более лет. Ответчик сохранность жилого помещения не обеспечивает, место нахождения ответчика не известно. Согласно сведениям ЕГР ЗАГС информация о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствует. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за коммунальные услуги перед ООО «Теплоэнерго» составляет 81 898,17 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО УК «Жил-Центр» составляет 126 906,73 руб., период образования задолженности более 6 месяцев. Ответчик своими действиями свидетельствует о том, что отказывается от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, о чем свидетельствует длительное отсутствие в жилом помещении, не оплата коммунальных услуг и платы за жилое помещение, не осуществление текущего ремонта помещения. ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в Администрации МР не состоит, с заявлением о постановке на учет не обращался.

Представитель истца Администрации МР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств и заявлений суду не представили, об отложении дела не просили.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и дате рассмотрения дела по адресу места регистрации: <адрес>, причины неявки суду не известны, извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств и заявлений суду не представили.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст.116, ч.2 ст.117, ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом обстоятельств дела считает возможным рассмотреть поданное заявление в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 89 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ); если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма; разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, что подтверждается выпиской из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Соглашением о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения г.Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, утвержденным решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения, переданы муниципальному району Белебеевский район РБ.

Согласно справке жилищного отдела Администрации МР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> запись №ДД.ММ.ГГГГ год согласно журналу регистрации ордеров за 1984-1986 годы.

Согласно представленной копии журнала регистрации ордеров за 1984-1986 годы ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрирован ордер в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответу Первого отдела ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, записаны ФИО3 и ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 был вселен в жилое помещение и зарегистрирован по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу из ЕГР ЗАГС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Первого отдела ЗАГС <адрес> и <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не найдены записи актов о смерти.

Согласно копии финансово-лицевого счета № по адресу: <адрес><адрес>, собственник ФИО2, общая площадь 32,1 кв.м, задолженность по квартплате и коммунальным платежам на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб.

Согласно копии ответа ООО «Теплоэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за предоставленные услуги составляет <данные изъяты> руб.

Согласно акту о не проживании в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе паспортиста, юриста ООО УК «Жил-Центр», собственника <адрес>, собственника <адрес> составили акт о том, что по адресу: <адрес>, корпус А, <адрес>, длительный период времени (на протяжении трех лет и более) никто не проживает, в вечернее и ночное время включенной электроэнергии замечено не было, показания прибора учета по электроэнергии не изменяются.

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в региональной базе данных на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет сведений, составляющих пенсионные права. Согласно действующим региональным базам данных ФИО2 получателем пенсии не значится.

Согласно ответу ГБУЗ РБ Белебеевская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, за медицинской помощью за последние 10 лет не обращался и на диспансерном учете не состоит.

Согласно ответу ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования РБ от ДД.ММ.ГГГГ сведения по ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в информационной системе ГУ ТФОМС РБ отсутствуют.

Согласно ответу ОМВД России по Белебеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо без вести пропавшее не числится, ранее розыскное дело не заводилось. Сведения о привлечении к административной, уголовной ответственности отсутствуют.

Вышеобозначенными доказательствами подтверждается, что ответчик ФИО2 выехал из спорного жилого помещения более трех лет назад, в спорном жилом помещении не проживает.

После выезда из жилого помещения ФИО2 в отсутствие объективных препятствий более трех лет реальных действий, направленных на вселение в спорное жилое помещение, не совершал, не интересовался его судьбой, не исполнял обязанности нанимателя жилого помещения - не осуществлял его сохранность, не производил текущий ремонт и не поддерживал квартиру в надлежащем состоянии.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ.

Согласно подпункту "е" п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учета с регистрации по месту жительства.

В связи с этим, решение суда после его вступления в законную силу является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Положениями части 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая указанные положения процессуального закона и положения статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворения исковых требований истца, с ответчика ФИО2, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Дело рассмотрено в пределах исковых требований и на основании предоставленных доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.В. Хасанова

Мотивированное решение составлено 2 июля 2025 года



Суд:

Белебеевский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Администрация Муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Хасанова Роза Винеровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ