Постановление № 5-73/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-73/2018

Дело №5-73/2018

Мотивированное
постановление изготовлено 27 сентября 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 сентября 2018 года

Судья Качканарского городского суда Свердловской области Козлова А.В., (<...>), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Захаровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Болгария, уроженца р. Болгария, проживающего по адресу: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясьгражданином республики Болгария, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия регистрации по месту жительства на основании вида на жительство до 03.07.2017, в период с 04.07.2017 по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации, проживая по адресу: <...> в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение установленного порядка, предусмотренного ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершенном административном правонарушении признал и суду пояснил, что проживает в г. Качканаре с 1986 года, имел соответствующую регистрацию и оформлял вид на жительства сроком до 03.07.2017. Его супруга, гражданка Российской Федерации умерла в 2013 году, имеется дочь, которой 40 лет, но с ней он не общается, <данные изъяты>, а также имеются внуки, которые обучаются в г. Нижняя Тура, где и живут. Продав имущество в г. Качканаре, решил выехать домой в Болгарию, где у него живет сестра, имеется в собственности дом, в котором может проживать, на постоянное место жительства, но его не выпустили в отсутствие административного протокола. Готов выехать самостоятельно, средства для этого имеются.

Должностное лицо, выявившее административное правонарушение ФИО3, суду пояснила, что ФИО2 обращался в миграционную службу еще в мае 2017 года, но для оформления необходимых документов последнему необходимо было пересечь границу и вернуться обратно, чего последний не сделал. На момент обращения в миграционную службу последний нарушил срок обращения за продлением вида на жительство. В настоящее время ФИО2 живет в России без наличия на то оснований.

Суд, выслушав вышеуказанных лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет (п. 3 ст. 8 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания на территории российской Федерации ФИО2 истек 03.05.2017 года. С указанной даты ФИО2 проживает на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. От выезда с территории Российской Федерации ФИО2 по окончании срока пребывания уклонился, срок действия вида на жительство не продлил.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении нашла свое подтверждение в судебном заседании и им не оспаривалась.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: полное признание вины.

С учетом указанных обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи за совершенное им административное правонарушение, в минимальном размере.

При решении вопроса о назначении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время на территории Российской Федерации ФИО2 находится незаконно, имеющееся в собственности жилье продал, в связи с окончанием срока действия вида на жительства прекращена выплата пенсии, то есть он не имеет средств к существованию, на территории РФ жить негде и не на что. Свои действия по продаже имущества ФИО2 осуществлял целенаправленно для выезда в Болгарию на постоянное место жительства. Последствия выдворения ФИО2 за пределы РФ последнему разъяснены, с ними он согласен.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным применить к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в Республику Болгария, препятствий по его выдворению с территории Российской Федерации суд не усматривает.

Вместе с тем, с учетом того, что у ФИО2 имеются средства для самостоятельного приобретения билетов, суд полагает возможным назначить последнему самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного,

руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации на территорию Республики Болгария.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Качканарский») ИНН <***> КПП 661501001 БИК 046577001 ОКТМО 65743000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование Банка: ГУ Банка России в ГРКЦ г. Екатеринбург, КБК 18811640000016020140.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова