Решение № 2-44/2019 2-44/2019~М-15/2019 М-15/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-44/2019

УИД 66RS0031-01-2019-000019-95

Дело № 2-44/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Качканар

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующей Закировой О.А.,

при секретаре судебного заседания Коноваловой Е.А.,

рассмотрев в зале суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области о признании права муниципальной собственности,

установил:

в Качканарский городской суд поступило исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (далее - КУМИ КГО) к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области (далее - МИФНС России № 27 по Свердловской области) о признании права муниципальной собственности.

В обоснование иска указано, что на территории Качканарского городского округа Свердловской области находится недвижимое имущество - земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, сад <данные изъяты>, вид разрешенного использования - садоводство, и здание нежилого назначения кадастровый №, адрес: <адрес>, сад 5, участок 310, площадью 11,9 кв.м. (далее по тексту - земельный участок и садовый дом). Указанная недвижимость принадлежала на праве собственности ФИО1, которая в свою очередь отказалась от права собственности на данные объекты и 08 ноября 2017 года земельный участок и садовый дом приняты на учет как бесхозяйные объекты. Данное имущество уже более года состоит на учете в качестве бесхозяйных объектов, заявлений об изменении намерений по отказу от недвижимости от ФИО1 не заявлено, правопритязаний от третьих лиц не поступало. Истец КУМИ КГО просит суд признать право собственности Качканарского городского округа на объект недвижимого имущества - земельный участок № расположенный по адресу: <адрес><данные изъяты>, вид разрешенного использования - садоводство, и здание нежилого назначения кадастровый №, адрес: <адрес>, сад 5, участок 310, площадью 11,9 кв.м..

В судебное заседание представитель истца КУМИ КГО председатель ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме (л.д. 31).

Представитель ответчика МИФНС России № 27 по Свердловской области - начальник инспекции ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 30).

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д. 29), о причинах неявки суду не сообщила, возражений по существу иска не представила.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика, третьего лица ФИО1 в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, отсутствие возражений со стороны ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что недвижимое имущество: земельный участок 310, расположенный по адресу: <адрес>, сад №, и садовый дом (здание нежилого назначения), расположенный по адресу: <адрес>, сад №, на участке 310, принадлежали на праве собственности третьему лицу ФИО1

Поскольку ФИО1 отказалась от права собственности на указанные выше объекты недвижимости, 08 ноября 2017 года они были приняты на учет как бесхозяйные объекты, о чем имеется запись в ЕГРН (л.д. 9,10).

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Муниципальной собственностью является имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущество муниципальной казны.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 14, пп. 3 п. 1 ст. 15, пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования. Являясь исполнительно-распорядительным органом муниципального образования - представителем собственника, местная администрация выступает в качестве не только органа местного самоуправления, но и юридического лица, несущего ответственность за исполнение обязанностей, предусмотренных для организаций - собственников муниципального имущества.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом (п. 3 ст. 212 ГК РФ).

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Из содержания абз. 1 п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование. Помимо органа местного самоуправления не указано других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Регистрирующий орган принимает объект недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного и по истечении одного года с момента постановки бесхозяйной вещи на учет муниципальные образования вправе обратиться в суд с требованием признать право муниципальной собственности. Процессуальный порядок признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлен п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 291, ст. 292, ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании ч. 2 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).

Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности, результатом чего является возложение бремени содержания бесхозяйных вещей на муниципальное образование.

Таким образом, закон предписывает постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей в обязательном порядке и с этой целью требует подачи об этом заявления соответствующим органом местного самоуправления.

Суду представлены необходимые документы, свидетельствующие о выполнении обязанностей органом местного самоуправления по постановке на учет спорных объектов в качестве бесхозяйных, истечении срока после постановки на учет объектов для признания за ними права собственности

Таким образом, в деле имеется достаточно доказательств для удовлетворения требования КУМИ КГО о признании права собственности на бесхозяйное имущество, так как с момента постановки на учёт бесхозяйного недвижимого имущества к моменту обращения в суд с просьбой признать за Качканарским городским округом право муниципальной собственности на него прошло более года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Признать право собственности Качканарского городского округа на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, город <данные изъяты>.

Признать право собственности Качканарского городского округа на объект недвижимого имущества - здание нежилого назначения (садовый дом) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.

Судья О.А. Закирова