Постановление № 5-214/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-214/2019

Дело № 5 - 214/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 28 мая 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - главного врача Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ольская районная больница» ФИО1, <данные изъяты> сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

которой права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены в ходе производства по делу,

у с т а н о в и л:

02 марта 2019 года ФИО1, будучи руководителем - главным врачом МОГБУЗ «Ольская районная больница», находящегося по адресу: <...>, в нарушение требований, установленных п. 2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» направил недостоверные сведения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) по форме СЗВ-СТАЖ.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма.

С учетом надлежащего извещения ФИО1 судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы)

Форма указанных сведений СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" утверждена постановлением Правления ПФ РФ 6 декабря 2018 г. N 507п.

Срок представления СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" за 2018 года установлен не позднее 01 марта 2019 года.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходная форма СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц" за 2018 год была представлена 28.02.2019, а дополняющая форма СЗВ-СТАЖ направлена 13.03.2019, при этом в исходной форме не указаны сведения в отношении двух застрахованных лиц. То есть информация, которая была предоставлена в органы контроля в неполном объеме.

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица - главного врача МОГБУЗ «Ольская районная больница» ФИО1 в его совершении объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом № 181/2519 об административном правонарушении от 23.04.2019 (л.д. 4-5);

- сведениями о застрахованных лицах за 2018 год (исходная) с извещением о доставке от 28.02.2019 (л.д. 6-32);

- сведениями о застрахованных лицах за 2018 год (дополнющая) с извещением о доставке от 13.03.2019 (л.д. 33-60);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МОГБУЗ «Ольская районная больница» (л.д. 61-78).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции.

Таким образом, представление уточненных сведений страхователем самостоятельно не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2 КоАП РФ.

С учетом всех изложенных обстоятельств, действия ФИО1, как руководителя МОГБУЗ «Ольская районная больница», подлежат квалификации по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении размера административного наказания судья учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие его дохода и постоянного места работы, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и (или) отягчающих ответственность обстоятельств, и считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в пределах санкции предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде штрафа.

Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Назначить должностному лицу - главного врача Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ольская районная больница» ФИО1 совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей, с зачислением штрафа по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40101810300000010001 в Отделение Магадан г. Магадан, ОКТМО 44701000, КБК 39211620010066000140

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления

Судья подпись О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья О.А. Стахорская