Апелляционное определение № 33-2161/2026 33-25570/2025 от 16 февраля 2026 г.




Санкт-Петербургский городской суд

Рег. № 33-2161/2026 Судья: Мазнева Т.А.

УИД: 78RS0017-01-2024-008282-78


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующегосудей

Утенко Р.В.Бакуменко Т.Н.Субботиной О.В.

с участием прокурорапри помощнике

ФИО1 ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2026 года апелляционную жалобу НейМ. М. М. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... по исковому заявлению <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО3, ФИО4, ФИО8 чу, ФИО5 об обеспечении доступа к общему имуществу собственников многоквартирного дома, обязании не чинить препятствия в проведении капитального ремонта и переселении из аварийного жилого помещения на жилую площадь маневренного фонда.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В. выслушав объяснения представителя истца, ФИО6, представителя третьего лица НейМ. М.М. ФИО7, заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

У С Т А Н О В И Л А:

<адрес> Санкт-Петербурга (далее – Администрация) обратился с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО5, указав, что ответчики ФИО3, ФИО8 являются собственниками квартиры <адрес>. Заключением межведомственной комиссии администрации <адрес> Санкт-Петербурга от <дата> №... (на основании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от <дата> №...) установлена необходимость проведения работ по капитальному ремонту конструкций междуэтажного перекрытия «мокрых зон» между <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений, однако ответчики ФИО3, ФИО8, являющиеся собственниками <адрес>, не предоставляют доступ к общему имуществу дома в целях проведения капитального ремонта перекрытий. Проведение капитального ремонта невозможно без освобождения квартиры от собственников и членов их семей, в связи с чем истец просил:

обязать ФИО3, ФИО4, ФИО8 Г.ча, ФИО5 обеспечить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного дома, находящегося в жилом помещении по адресу: <адрес> и не чинить препятствия в проведении капитального ремонта конструкций междуэтажного перекрытия «мокрых зон» в целях приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, переселить ответчиков из <...> квартиры общей площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> на жилую площадь маневренного фонда по адресу: <адрес>, площадью <...> кв.м.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не привлеченная к участию в деле НейМ. М.М. подала апелляционную жалобу на решение суда, указав, что она является собственницей помещения <...> в доме по адресу: <адрес>, над которым расположена <адрес>. Представленными документами установлена необходимость проведения ремонтных работ в перекрытии между помещением <...> и квартирой <...>, при этом проведение работ в квартире ответчиков невозможно без доступа в квартиру, в связи с чем спор затрагивает ее права и обязанности по отношению к участникам спора. Поскольку судом необоснованно отказано в удовлетворении ее ходатайства о привлечении в качестве третьего лица, НейМ. М.М. просила отменить решение суда, перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции. привлечь ее к участию в деле.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в силу п. 4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ как принятое о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Обращаясь в суд с настоящим иском, <адрес> Санкт- Петербурга указывала и представляла доказательства необходимости проведения работ по капитальному ремонту конструкций междуэтажного перекрытия «мокрых зон» между пом. <...> и <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений. Требования к ответчикам основаны на невозможности производства ремонта и устранения аварийности здания без освобождения ими занимаемого помещения, создания угрозы в том числе имуществу нижерасположенного помещения <...> Собственник помещения <...> обратилась в суд с заявлением о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица, в чем судом было отказано со ссылкой на то, что спор на затрагивает ее прав и обязанностей.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку возможность проведения капитального ремонта межэтажного перекрытия напрямую затрагивает права и обязанности собственника помещения <...>, заявившего о правовом интересе в споре и готовности представлять доказательства относительно предмета спора.

При таких обстоятельствах постановленное решение суда, которым в иске ( с возможностью удовлетворения которого истец связывает проведение капитального ремонта перекрытий и устранение аварийности перекрытий над помещением <...>) отказано, затрагивает вопрос о правах и обязанностях лица не привлеченного к участию в деле, что является основанием к отмене решения суда.

Определением судебной коллегии Санкт-Петербургского городского суда от <дата> в соответствии с ч.5 ст. 330 ГПК РФ постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ.

В связи с отчуждением собственниками <адрес> жилого помещения в пользу ФИО9 и ФИО10, определением судебной коллегии от <дата> произведена замена в порядке правопреемства ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5 на ФИО11 и ФИО10 по иску <адрес> Санкт-Петербурга к ФИО3, ФИО4, ФИО8 чу, ФИО5 об обеспечении доступа к общему имуществу собственников многоквартирного дома, обязании не чинить препятствия в проведении капитального ремонта и переселении из аварийного жилого помещения на жилую площадь маневренного фонда.

Представителем истца уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в которых заявитель просил обязать ФИО11 и ФИО10 обеспечить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного дома в жилом помещении по адресу: <адрес>, для производства работ по капитальному ремонту несущих строительных конструкций путем освобождения жилого помещения от личных вещей ( имущества, оборудования) и временного размещения в жилом помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>

В судебное заседание ответчики и третьи лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с чем коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Судьи Рябко О.А., Полинова Т.А. участвовавшие в рассмотрении жалобы, заменены в порядке ч.5 ст. 14 ГПК РФ на судей Бакуменко Т.Н. и Субботину О.В.

Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, изучив представленные доказательства, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание и заключение прокурора, судебная коллегия полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из представленных доказательств усматривается, что ФИО11 и ФИО10 являются собственниками <...> квартиры общей площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирована в качестве постоянно проживающей ФИО11

Заключением межведомственной комиссии администрации <адрес> Санкт-Петербурга от <дата> №... (на основании предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от <дата> №...) установлена необходимость проведения работ по капитальному ремонту конструкций междуэтажного перекрытия «мокрых зон» между пом. <адрес>, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений.

В соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 1 Закона Санкт-Петербурга от 04.12.2013 №690–120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 №84 утверждена «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге».

<адрес> включен в «Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге в 2023, 2024 и 2025 годах», утвержденный распоряжением Жилищного комитета от <дата> №...

Организация и проведение работ (включая проведение аукционов по выбору подрядных организаций для подготовки проектной документации, а затем и проведение работ) по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с действующим законодательством, возложены на некоммерческую организацию «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Проектной документацией на проведение капитального ремонта аварийных строительных конструкций по указанному адресу, разработанной <...> предусмотрено, что работы не могут производиться в заселенных условиях, так как имеется угроза безопасности дальнейшего проживания граждан на аварийной жилой площади (письмо Фонда от <дата> №..., <...> Проекта организации капитального ремонта).

Между НО «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и подрядной организацией <...> заключен договор от <дата> №... по замене и/или восстановлению элементов строительных конструкций в связи с опасностью их обрушения в отношении дома по адресу: <адрес>

Доступ в <адрес> не обеспечен, что подтверждается актом №... от <дата>.

Из акта от <дата>, составленного комиссией СПбГКУ «Жилищное агентство <адрес>» следует, что новые собственники квартиры <...> отказались пустить в квартиру для осмотра лиц, о необходимости проведения капитального ремонта им известно не было.

<дата> собственникам ФИО11 и ФИО10 были направлены письма <адрес> относительно необходимости предоставления доступа в квартиру, освобождения ее для проведения капитального ремонта и готовности предоставить помещение маневренного фонда на период проведения ремонта, оставшиеся без ответа.

Согласно пп.2.1.1.2 и 2.5 регламента взаимодействия Жилищного комитета, администрации районов Санкт- Петербурга и некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», утвержденного Жилищным Комитетом <дата> на администрацию района возложена обязанность по обеспечению доступа к аварийным конструкциям многоквартирного дома путем подачи исковых заявлений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, осуществление защиты гражданских прав возможно не только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, но и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения в будущем.

Такой же способ защиты жилищных прав предусмотрен п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст. 290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Непредставление доступа в помещение ответчиков, и, как следствие, невыполнение работ по капитальному ремонту, создают угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих в данном многоквартирном доме. При несоблюдении ответчиками указанных действий (непредставлении доступа в помещение), оператор капитального ремонта не имеет реальной возможности осуществлять свои обязанности по устранению аварийности конструкций здания.

Необходимость доступа в помещение ответчиков в возникшей ситуации, которая напрямую затрагивает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц, доказана в ходе судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах, установив, что действиями (бездействием) ответчиков по препятствованию в допуске к общему имуществу, находящемуся в квартире по адресу: <адрес>, а именно, к аварийным межэтажным перекрытиям, нарушаются права других собственников многоквартирного жилого дома по реализации своего конституционного права на благоприятное проживание в принадлежащем им жилом помещении, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчиков обязанности обеспечить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного дома в жилом помещении по адресу: <адрес>, для производства работ по капитальному ремонту несущих строительных конструкций.

В соответствии с п.1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 и п. п. 1, 3, 4 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с положениями статей 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер.

При этом определенный статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень граждан, для проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда, не является исчерпывающим.

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда, в том числе, собственникам жилых помещений (пункты 2 - 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации), однако такое предоставление обусловливается принятием решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания, либо до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 Кодекса).

Заявляя требования об освобождении помещения от вещей и имущества ответчиков ( что фактически исключает возможность их проживания), истец указывает на возможность перемещения вещей, равно как и проживания ответчиков в помещении маневренного фонда по адресу: : <адрес>

Представленными истцом доказательствами подтверждается, что указанная комната является свободной и пригодной для проживания.

При таких обстоятельствах судебная коллеги я приходит к выводу, что требования истца, подлежащие рассмотрению с учетом положений п.3 ст. 196 ГПК РФ, как направленные на защиту интересов всех собственников помещений многоквартирного дома ( в том числе и ответчиков) путем устранения аварийности межэтажных перекрытий многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Петроградского районного суда Санкт- Петербурга от <дата> отменить,

Исковые требования <адрес> Санкт- Петербурга удовлетворить.

Обязать ФИО11, <дата> г.р., паспорт серии №..., и ФИО10, <дата> г.р., паспорт серии №... обеспечить доступ к общему имуществу собственников многоквартирного дома в жилом помещении по адресу: <адрес> для производства работ по капитальному ремонту несущих строительных конструкций путем освобождения жилого помещения от личных вещей ( имущества, оборудования) и временного их размещения в жилом помещении маневренного фонда по адресу: <адрес>

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>



Суд:

Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Администрация Петроградского района г. Санкт-Петербурга (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Петроградского района г. Санкт-Петербурга (подробнее)

Судьи дела:

Утенко Роман Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ