Решение № 2-717/2024 2-717/2024~М-658/2024 М-658/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 2-717/2024

Дело № 2-717/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Пантелеева И.Е.,

при секретаре Печенкиной О.Н.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Коротаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-717/2024 по иску прокурора Михайловского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Грязноское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области об обязании принять меры к регистрации права собственности и проведению работ по кадастровому учету на жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Михайловский районный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования – Грязноское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области об обязании принять меры к регистрации права собственности и проведению работ по кадастровому учету на жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Администрации МО - Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области.

В ходе проверки установлено, что согласно перечня муниципальной собственности муниципального образования Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области, в муниципальной собственности сельского поселения находится жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2.

Вместе с тем, указанный объект до настоящего времени не прошел государственную регистрацию, на кадастровый учет не поставлен, что является нарушением требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В пункте 2 статьи 14 указанного Федерального закона установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствие с нормами ст. 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют муниципальный жилищный контроль.

По нормам ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Предметом муниципального жилищного контроля является в том числе исполнение требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

19.04.2024 прокуратурой района в адрес администрации Грязновского сельского поселения было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Из ответа на представление от 17.05.2024 следует, что данный объект не поставлен на кадастровый учет в связи с отсутствием денежных средств на проведение кадастровых работ и подготовки технической документации.

Отсутствие регистрации права собственности на объект может привести к бесконтрольному и нерациональному их использованию, а также незаконному отчуждению и присвоению третьими лицами.

Кроме того, отсутствие государственной регистрации права собственности на объекты влечет необоснованность расходования бюджетных средств на их содержание, в том числе на капитальный ремонт, текущий ремонт.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Круг лиц, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, на территории Грязновского сельского поселения постоянно меняется, в связи с чем меняется их число и состав, а поэтому определить круг лиц, чьи права нарушены, не представляется возможным.

Просит суд обязать муниципальное образование Грязнвоское сельское поселение в лице администрации Грязновского сельского поселения Михайловского района Рязанской области принять меры к регистрации права собственности и проведению работ по кадастровому учету на жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2.

Установить для ответчика срок исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Михайловского района Рязанской области Коротаева Т.В., заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просила исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – глава администрации МО – Грязновское сельское поселение Михайловского муниципального района ФИО1, в судебное заседание не явился, просил суд о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, признание иска оформлено представленным в суд письменным заявлением.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав истца – прокурора просившего принять судом признание иска ответчика, считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом: доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принимается признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представителем ответчика иск признан в полном объеме. Признание изложено им в письменном виде в форме заявления и судом приобщено к материалам дела.

В связи с изложенным, учитывая конкретные обстоятельства дела, признание иска ответчиком, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора Михайловского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Грязноское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области об обязании принять меры к регистрации права собственности и проведению работ по кадастровому учету на жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Михайловского района Рязанской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Грязноское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании принять меры к регистрации права собственности и проведению работ по кадастровому учету на жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2 - удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Грязнвоское сельское поселение в лице администрации Грязновского сельского поселения Михайловского района Рязанской области принять меры к регистрации права собственности и проведению работ по кадастровому учету на жилое помещение по адресу: Рязанская обл. Михайловский р-н, п. ц. отд. совх. им. Ильича, ул. Школьная, д. 2, кв. 2.

Установить для ответчика срок исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2024 г.

Судья /подпись/ И.Е. Пантелеев

Копия верна. Судья И.Е. Пантелеев