Решение № 2А-7153/2023 2А-7153/2023~М-5677/2023 М-5677/2023 от 24 октября 2023 г. по делу № 2А-7153/2023

Копия

2а-7153/2023

УИД 63RS0045-01-2023-007012-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Соболевой Е.Ю.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-7153/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО15 к и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО1, инспектору ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО2, Управлению МВД России по г. Самаре о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 ФИО16 обратился в Промышленный районный суд г. Самары вышеуказанным административным иском.

В обоснование иска указано следующее.

09.02.2023г. инспектором ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 составлен протокол 63 СР 114381 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО5 ФИО17

Привлечение к ответственности произошло при следующих обстоятельствах. 09.02.2023г. в 8:40 час., передвигаясь без нарушения ПДД на исправно автомобиле марки Renault Logan ГРЗ № регион, на въезде в город Самара через реку Сок по адресу 41 километр Красноглинского шоссе, д.11 А, истец увидел предъявленное ему требование об остановке.

После того как истец выполнил требование сотрудника ГИБДД об остановке, он поинтересовался о причинах и основаниях остановки автомобиля.

Просьбу истца, основанную на положениях Конституции Российской Федерации и Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664, озвучить законное основание и причину проверки документов данный сотрудник проигнорировал, постоянно повторяя про проверку документов, не желая при этом отвечать на вопросы истца, нарушая п. 36,45 Административного регламента.

Истец неоднократно сообщал о том, что готов незамедлительно предоставить документы для проверки, как только будет названо основание, предусмотренное законодательством и Административным регламентом. Инспектор посчитал что истец пытается проэкзаменовать его, и что он не обязан сообщать истцу основание для проверки документов в соответствии с законодательством.

При этом законными основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются: выявление признаков нарушения правил дорожного движения; наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске; проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий; остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 -84.3,84.11 пункта 84 Административного регламента.

В целях пресечения противоправных действий истцом был осуществлен звонок в Дежурную часть с целью вызова ответственного, который был зарегистрирован в Дежурной части. Сотрудник дежурной части, являющийся вышестоящим по должности над остановившим инспектором, подтвердил право не предпринимать ни каких действий и не вступать в контакт до приезда ответственного в связи со сложившейся конфликтной ситуации с целью её пересечения и не перерастание в открытую конфронтацию. Об этом, а именно о том, что до прихода ответственного от руководства истец не будет предпринимать никаких действий было доведено инспектору ФИО2

Однако, проигнорировав полученные данные из Дежурной части, а именно, не дожидаясь ответственного от руководства, инспектор ФИО2 продолжал принимать попытки провоцировать конфликтную открытую конфликтную ситуацию, начав производство по делу и составление протокола потребовал проследовать за ним.

Истцом неоднократно озвучивались требования прекратить составление протокола до приезда ответственного, как об этом сообщали сотрудники Дежурной части, но данные требования были проигнорированы.

Несмотря на то, что в отношении истца фактически были применены административные процедуры: доставление к месту составления протокола, задержание ограничение права свободного перемещения, и доставление в суд, никаких процессуальных документов по данному факту инспектором составлено не было.

В то же время суд в решении указал что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было доставлено сотрудниками полиции без составления соответствующих процессуальных документов.

В ответ на запросы истца в ГИБДД УМВД по г. Самаре, истцу было сообщено об отсутствии данных документов.

Административный истец считает, что данные действия ГИБДД УМВД по г. Самаре являются незаконными, нарушающими права и законные интересы административного истца, а также членов его семьи.

Административный истец просит суд признать незаконными действия административного ответчика по отказу в предоставлении документов по задержанию и доставлению административного истца, признать незаконным несоставление процессуальных документов о доставлении к месту составления протокола, задержании, ограничении права свободного перемещения, и доставления в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО5 ФИО18 административный иск поддержал в полном объеме. Дал суду пояснения аналогичные описательной части административного искового заявления. Представил письменные пояснения по административному делу.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Самаре, заинтересованного лица ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 ( на основании доверенностей) в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на административное исковое заявление.

Административный ответчик инспектор ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО4 в судебном заседании возражал относительно заявленных административных исковых требований. Пояснил суду, что 09.02.2023 нес службу на посту ДПС при въезде в г. Самару со стороны п. Волжский. С целью проверки документов им был остановлен водитель транспортного средства Рено Логан, государственный регистрационный знак № ФИО5 ФИО19 который отказался предъявлять документы на транспортное средство и водительское удостоверение. ФИО5 ФИО20 просил назвать оснований для предъявления документов. ФИО5 ФИО21. было разъяснено, что основанием для предъявления документов являлась их проверка. В отношении ФИО5 в постовом помещении был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, после чего ФИО5 был доставлен в суд, где в отношении него вынесено постановление привлечении к административной ответственности.

Административный ответчик и.о. командира 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица инспектор ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО6, командир 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что 09.02.2023г. в период времени с 06:31 час. до 18:30 час. наряд ДПС в составе инспекторов ДПС старшего лейтенанта полиции ФИО2 с старшего лейтенанта полиции ФИО6 нес службу на посту патрулирования: «Красноглинское шоссе от ООТ «Электрощит» до путепровода через р. Сок, протяженность 3.4 км.», с использованием патрульного автомобиля, государственный знак №.

09.02.2023г. при несении службы инспектором ДПС 1 роты 1 батальона старшим лейтенантом полиции ФИО4 произведена остановка транспортного средства марки Рено, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО5 ФИО22. для произведения действий по проверке документов, что предусмотрено п.2.1.1 ПДД РФ.

В ходе проверки ФИО5 ФИО23 не выполнил законное требование сотрудника полиции, связанное с исполнением обязанности по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а именно отказался передать для проверки документы которые в соответствии с требованиями ПДД РФ был обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки.

По данному факту в отношении ФИО5 ФИО24. было возбуждено административное производство по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, составлен протокол по делу об административном правонарушении 63СР114381.

Вступившим в законную силу постановлением судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 09.02.2023г. ФИО5 ФИО25. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении нарушений требований действующего законодательства, ведомственных нормативных актов РФ в действиях должностных лиц полка ДПС ГИБДД Управления МВД судом не установлено.

Согласно заключению по результатам проверки, утвержденным командиром 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Самаре ФИО8, по результатам рассмотрения обращений ФИО5 ФИО27 от 14.02.2023г. с жалобами на действия инспектора ДПС 1 роты 1 батальона полка ДПС старшего лейтенанта полиции ФИО2, в части осуществления 09.02.2023 остановки транспортного средства под управлением, ФИО5 ФИО26, а также составления административного производства в отношении него, была проведена проверка, в ходе которой в действиях должностных лиц полка ДПС нарушений требований нормативно- правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел и служебной дисциплины, не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Согласно положения п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции», сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляются права останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства.

Кроме того, статья 2 Федерального закона определяет основные направления деятельности полиции: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности; охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе; государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц; осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

Статьей 12 Федерального закона предусмотрено, что в обязанности полиции входит в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Статьей 12 Федерального закона предусмотрено, что в обязанности полиции входит в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению; принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, предметом федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения является соблюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

В соответствии с положением п. п. 6.1., 6.2., 6.7., 6.11, 6.13 Административного регламента, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан и должностных лиц разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, являющихся предметом федерального государственного надзора; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; использовать информационные системы, видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде; вести и использовать банки данных оперативно-справочной, криминалистической, экспертно-криминалистической, разыскной и иной информации о лицах, предметах и фактах; использовать банки данных других государственных органов и организаций, в том числе персональные данные граждан, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно требованиям п. 84 Административного регламента, основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения; наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения; наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске; необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются; необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого; необходимость использования транспортного средства; необходимость временного ограничения или запрещения движения транспортных средств; необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения; оказание содействия в беспрепятственном проезде к месту происшествия автомобилей скорой медицинской помощи, а также транспортных средств оперативных и иных аварийно-спасательных служб, задействованных в ликвидации чрезвычайных происшествий; необходимость привлечения водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции; проведение на основании распорядительных актов руководителей территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне, руководителей подразделений Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на региональном (районном) уровне мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства; угроза безопасности дорожного движения, создаваемая неисправностью или неправильной установкой технических средств организации дорожного движения, нарушением правил производства ремонтных работ на дороге, стихийным бедствием, производственной (техногенной) аварией, пожаром и другими чрезвычайными обстоятельствами, утечкой опасных веществ; проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз; проверка документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 89 Административного регламента, остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 45 Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить им права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно п.106 Административного регламента, основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются: выявление признаков нарушения правил дорожного движения; наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске; проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий; остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 - 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

В соответствии с подпунктом 84.13 Административного регламента проверка документов, необходимых для участия в дорожном движении, осуществляется при остановке транспортного средства. Пунктом 106 Административного регламента устанавливаются дополнительные основания для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, когда водитель самостоятельно остановил транспортное средство либо, когда транспортное средство остановлено сотрудником по другим основаниям. Таким образом, подпункт 84.13 Административного регламента и пункт 106 Административного регламента являются взаимодополняющими, а не взаимоисключающими.

В соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудника полиции передавать для проверки водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам), страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, вне зависимости от причины остановки транспортного средства.

На основании ч. 4 ст. 30 Федерального закона воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Данным законоположениям корреспондирует часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно п. 6.10 Административного регламента, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.

Административный истец просит суд признать незаконными действия административного ответчика по отказу в предоставлении документов по задержанию и доставлению административного истца, признать незаконным несоставление процессуальных документов о доставлении к месту составления протокола, задержании, ограничении права свободного перемещения, и доставления в суд.

Судом достоверно установлено, что 09.02.2023г. в 8-00 часов ФИО5 ФИО28. было совершено административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по данному факту в отношении ФИО5 ФИО30 09.02.2023г. в 09-00 часов был составлен протокол об административном правонарушении, после чего ФИО5 ФИО29 был доставлен в суд, где находился до вынесения в отношении него постановления по делу об административно правонарушении.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО5 ФИО31 было применено доставление в качестве меры обеспечения производства по делу. Административное задержание в отношении ФИО5 не применялось, протокол об административном задержании не составлялся, в специально отведенные места для административно задержанных ФИО5 ФИО32. не помещался. Применение мер административного принуждения в виде административного доставления соответствовало требованиям закона, инспектор действовал в пределах предоставленных полномочий.

Протокол об административном задержании в отношении него не составлялся и не подлежал составлению и выдаче (направлению).

Учитывая тот факт, что санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административный арест, применение мер обеспечения производства по настоящему делу в виде доставления, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, применение к заявителю таких мер в данном случае не противоречило действующего законодательства.

Довод административного истца о несоставлении процессуальных документов о доставлении к месту составления протокола судом отклоняется, поскольку протокол в отношении ФИО5 ФИО33. был составлен на месте выявлении административного правонарушения

В ходе рассмотрения настоящего административного нарушения действиями (бездействием) административных ответчиков действующего законодательства, повлекшего за собой нарушение прав административного истца, судом не установлено.

По смыслу вышеизложенных норм законодательства, положений Административного регламента, а также положений части 1 статьи 27.1 КоАП РФ обжалуемые административным истцом действия инспектора могут применяться в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

При этом в рассматриваемом случае основания для составления протокола об административном правонарушении в отношении административного истца и доставления его в суд имелись, что подтверждено вступившим в законную силу постановлением судьи Красноглинского районного суда г. Самары от 09.02.2023г., в связи с чем действия по примененным к истцу процессуальным мерам и действиям, являются законными и обоснованными.

При таких обстоятельствах, вопреки требованиям ст.ст. 62, 226 КАС РФ доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца действиями (бездействием) административных ответчиков, не предоставлено.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такая совокупность условий в рассматриваемой ситуации не установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 ФИО34 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме составлено 03.11.2023 г.

Судья Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-7153/2023

УИД 63RS0045-01-2023-007012-47

Промышленного районного суда г. Самары