Решение № 2А-2980/2017 2А-2980/2017~М-2128/2017 М-2128/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-2980/2017

Дело № 2а-2980/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 10 марта 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Ширяевской Е.С.,

с участием административного истца ФИО4, помощника прокурора г. Вологды Нечаева М.Л.,

при секретаре Смирновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде о частичном снятии административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по городу Вологде о частичном снятии административных ограничений по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы территории района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел. Также просит сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, с трех раз в месяц до одного раза в месяц. В обоснование своих требований ФИО4 указал, что добросовестно исполняет все административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства, в настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора. ФИО4 проживает вместе с сожительницей ФИО1 и ее двумя несовершеннолетними детьми <данные изъяты>.

В судебном заседании административный истец ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить. Пояснил, что сотрудники полиции проверяют его нахождение дома в позднее время, около 3 часов ночи, он проживает вместе с ФИО1 и ее двумя несовершеннолетними детьми в возрасте <данные изъяты> Также его работа зачастую имеет разъездной характер, и, если его трудоустроят официально, то не станет возможности отмечаться в органе внутренних дел 3 раза в месяц. Нарушений у него не имеется.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещался надлежащим образом, направил справку и характеристику в отношении административного истца.

В своем заключении помощник прокурора города Вологды Нечаев М.Л. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав административного истца, заключение помощника прокурора города Вологды, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пунктам 3, 4, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административными ограничениями, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, являются, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО4 осужден приговором Вологодского городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 30, пункт у «г» части 3 статьи 228.1, статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений. ФИО4 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 28 августа 2012 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Судом установлены следующие ограничения: 2 раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещено находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрещен выезд за пределы территории района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел. Данное решение вступило в законную силу.

Решением Вологодского городского суда от 29 апреля 2013 года за допущенные административные правонарушения ФИО4 было вменено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного ОП № 1 УМВД России по г. Вологде ФИО2, ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей и граждан на ФИО4 не поступало, в местах концентрации антиобщественного элемента и при распитии спиртных напитков в общественных местах замечен не был.

В справке старшего инспектора ГоАН ОУУП И ПДН УМВД России по г. Вологде ФИО3 от 09.03.2017 указано, что ФИО4 обязанности, установленные решением суда, соблюдает. Нарушений с августа 2015 года не имеет. С момента постановки на учет охарактеризовал себя с положительной стороны. С августа 2016 года пропусков регистрации не допускал.

Кроме того, ФИО4 к административной ответственности с августа 2015 года не привлекался, что подтверждается ИЦ УМВД России по Вологодской области.

Учитывая указанные сведения об образе жизни, поведении ФИО4, отсутствии в течение года правонарушений, суд полагает исковые требования о частичной отмене административных ограничений подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

решил:

административные исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Отменить административные ограничения, установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 28 августа 2012 года, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы территории района по месту жительства без разрешения органа внутренних дел.

Сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации, обязать ФИО4 один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Ширяевская

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2017 года.