Решение № 2-1957/2018 2-244/2019 2-244/2019(2-1957/2018;)~М-1754/2018 М-1754/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-1957/2018

УИД №

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску Лисеенко ФИО5 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему (проживающему) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ему в полном объеме компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего иска истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Работает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ответчиком ему предоставляются компенсация за работу и проживание не в полном объеме. Полагает, что действия ответчика незаконны и нарушают его права.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать за ним право на представление мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик-представитель ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав доводы и объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Пунктами 1-3 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны с правом на отселение, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в соответствующем размере, а также право на получение ежемесячной денежной компенсации за работу на территории зоны с правом на отселение. Размер и продолжительность отпуска зависят от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно справкам ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ежемесячной компенсации за работу в радиационной зоне согласно Постановлению Правительства РФ № 74 от 26.01.2018 года в сумме 150 руб. 54коп., а также с ДД.ММ.ГГГГ является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне с правом на отселение в размере 60 руб. 23 коп.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Согласно справкам, имеющимся в деле, истцу предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных прав.

Согласно паспорту серии №, выданному ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Лисеенко ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеет следующие периоды регистрации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в <адрес>. Указанные периоды проживания подтверждаются также справками <адрес> сельской администрации <адрес>, ООО «УК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки <адрес> сельской администрации <адрес> усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение.

Согласно удостоверению серии АГ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры <адрес>, ФИО1 признан постоянно проживающим в зоне отселения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из удостоверения серии АК №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства <адрес>, следует, что ФИО1 признан постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 работает в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из справки с места работы от ДД.ММ.ГГГГ и копии трудовой книжки №. Работа протекает на территории <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р и постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года №1074 относится к зоне проживания с правом на отселение.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В материалах дела имеется справка Брянского отделения № ПАО Сбербанк России, согласно которой ФИО1 в период проживания в <адрес> не получал ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживавший в зоне с правом отселения, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживающий и работающий в зоне проживания с правом на отселение приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему, установленных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, и как постоянно работающему в зоне проживания с правом на отселение в соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лисеенко ФИО7 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за Лисеенко ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право на предоставление ему в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять Лисеенко ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему и проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.