Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-60/2020 М-60/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-114/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000073-40

Дело № 2-114/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Троянцевой С.М.,

представителя ответчика Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному учреждению Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя школа № 10 г. Фурманова о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МОУ СШ № 10 г. Фурманова о возложении обязанности совершить определенные действия: устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в ходе которой установлен факт нарушения требований п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189, согласно которому остекление окон в школе должно быть выполнено из цельного стеклополотна, замена разбитых стекол должна проводиться немедленно. В нарушение указанных норм целостность окон в МОУ СШ № 10 г. Фурманова нарушена в помещениях, расположенных на первом этаже здания школы (кабинет № 2, библиотека, подсобное помещение, малый спортзал, коридор), на втором этаже (кабинеты №№ 7, 12, 16) и на третьем этаже (кабинеты №№ 25, 28, серверная). В соответствии с ч. 4 ст. 44 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно п. 1.5 Устава МОУ СОШ № 10 г. Фурманова учредителем и собственником школы является Администрация Фурмановского муниципального района от имени муниципального образования «Фурмановский муниципальный район». Часть полномочий учредителя переданы МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района. Имеющиеся нарушения требований норм санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права, свободы и интересы учеников школы, работников, ставят под угрозу их жизнь и здоровье. Осуществление деятельности школы при указанных обстоятельствах не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью несовершеннолетних. На основании ст.ст. 28, 41 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологической благополучии населения», ст. 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Фурмановский межрайонный прокурор просит возложить на Администрацию Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МОУ СШ № 10 г. Фурманова обязанность произвести замену разбитых стекол и обеспечить целостность стеклополотна в помещениях здания МОУ СШ № 10 г. Фурманова по адресу: <адрес>, расположенных на первом этаже здания школы: в кабинете № 2, библиотеке, подсобном помещении, малом спортзале, коридоре; на втором этаже: в кабинетах №№ 7, 12, 16; и на третьем этаже: в кабинетах №№ 25, 28, серверной.

Определением Фурмановского городского суда от <ДД.ММ.ГГГГ> производство по делу по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному учреждению Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному общеобразовательному учреждению Средняя школа № 10 г. Фурманова прекращено в части требований о возложении обязанности произвести замену разбитых стекол и обеспечить целостность стеклополотна в помещениях здания муниципального общеобразовательного учреждения Средняя школа МОУ СШ № 10 г. Фурманова по адресу: <адрес>, расположенных на первом этаже здания школы: в малом спортзале; на втором этаже: в кабинете № 16; и на третьем этаже: в кабинете № 28, в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком и отказом от исковых требований в данной части.

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Троянцева С.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Фурмановского муниципального района ФИО1 в судебном заседании исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признал в полном объеме, о чем предоставил суду заявление, ответчику разъяснены последствия признания иска ответчиком. Просил предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Представители ответчиков МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО2 и МОУ СШ № 10 г. Фурманова ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме, предоставили суду заявления, согласно которым исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признают в полном объеме, ответчикам разъяснены последствия признания иска ответчикамим. Просят предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 57-62).

Прокурор – помощник Фурмановского межрайонного прокурора Троянцева С.М. в судебном заседании полагала необходимым предоставить срок для исполнения решения суда до <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчики Администрация Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области и МОУ СШ № 10 г. Фурманова исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признали в полном объеме, последствия признания иска представителям разъяснены и понятны, о чем представители ответчиков предоставили суду заявления.

Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МОУ СШ № 10 г. Фурманова о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая, что законом предусмотрены сокращенные сроки для замены стекол, подлежащих замене в общеобразовательных учреждениях, учитывая, что школа является муниципальным учреждением, у школы и отдела образования отсутствуют денежные средства для замены стекол, учитывая сроки окончания летних каникул и начала очередного учебного года, приходит к выводу, что срок, который ответчик просит предоставить для исполнения решения суда, является не разумным и считает справедливым установить срок для исполнения решения суда – до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками Администрацией Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальным учреждением Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальным общеобразовательным учреждением Средняя школа № 10 г. Фурманова.

Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на муниципальное учреждение Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя школа № 10 г. Фурманова обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> произвести замену разбитых стекол и обеспечить целостность стеклополотна в помещениях здания муниципального общеобразовательного учреждения Средняя школа № 10 г. Фурманова по адресу: <адрес>, расположенных на первом этаже здания школы: в кабинете № 2, библиотеке, подсобном помещении, коридоре; на втором этаже: в кабинетах №№ 7, 12; и на третьем этаже: в кабинетах №№ 25, серверной, в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципального общеобразовательного учреждения Средняя школа № 10 г. Фурманова исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________