Апелляционное определение № 33-1359/2026 от 10 марта 2026 г.

Судья Елшин Н.А. Дело № 33-1359/2026 (№ 2-6770/2025)

УИД 86RS0004-01-2025-007007-43


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

судей Ковалёва А.А., Ремнёвой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Каргаполовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о возложении обязанности учета факта рождения ребенка, включения периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2025.

Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре) о возложении обязанности учета факта рождения ребенка при определении права на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включения периода работы с (дата) по (дата) в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначения досрочной страховой пенсии по старости с (дата).

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнений, указывала, что (дата) обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ОСФР по ХМАО-Югре от (дата) (номер) в установлении пенсии было отказано по причине отсутствия права. Считала решение об отказе в установлении пенсии незаконным, поскольку при оценке её пенсионных прав органом пенсионного фонда не обоснованно не учтен факт рождения ребенка, (дата) года рождения, на территории (адрес), а также не учтен период работы в ООО «Газпром трансгаз Сургут» в период с (дата) по (дата). Полагала, что у нее имеется совокупность всех условий, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении возраста 50 лет.

В возражениях на исковое заявление ответчик ОСФР по ХМАО-Югре с заявленными требованиями не согласился и указал, что оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется, поскольку ребенок, рожденный истцом на территории Палестины, не может быть учтен при определении права на пенсию по причине отсутствия договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Палестиной, относительно учета стажа работы в ООО «Газпром транс Сургут» в период с (дата) по (дата) не возражает.

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от (дата) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. На ОСФР по ХМАО-Югре возложена обязанность учесть факт рождения ребенка, (дата) года рождения, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.52013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с (дата) по (дата); назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с (дата).

В апелляционной жалобе ОСФР по ХМАО-Югре просит решение суда первой инстанции отменить в части учета при определении права на пенсию ребенка (дата) года рождения, рожденного на территории (адрес) и назначения досрочной страховой пенсии по старости с (дата), принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при отсутствии международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ребенок, рожденный на территории Палестины, не может быть учтен при определении права на назначение страховой пенсии по старости. При переезде на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, пенсионное обеспечение граждан при соблюдении необходимых условий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки, в судебное заседание суду апелляционной инстанции не предоставили.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, ФИО1, (дата) года рождения, является матерью (ФИО)8 (ФИО)1 ((ФИО)2), (дата) года рождения, рожденного на территории (адрес), и (ФИО)6, (дата) года рождения, рожденной на территории (адрес) (л.д. 43-44, 50).

(дата) ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.65-66).

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от (дата) (номер) истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права (л.д. 62-64).

При оценке пенсионных прав органом пенсионного фонда установлено, что продолжительность трудовой деятельности ФИО1, подлежащая включению в общий страховой стаж, составила 29 лет 1 месяц 6 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 16 лет 11 месяцев 25 дней, стаж педагогической деятельности – 2 года 8 месяцев 2 дня.

При решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом не учтен факт рождения истцом ребенка на территории Палестины.

Не согласившись с решением об отказе в установлении пенсии, ФИО1 обратилась с иском в суд.

Разрешая спор и руководствуясь положениями части 3 статьи 2, части 1 статьи 4, статьи 22, пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции исходил из того, что рождение ребенка на территории Палестины не могло повлиять на право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Установив, что с учетом факта рождения двоих детей и наличия необходимых условий у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии по старости с 06.11.2024, суд первой инстанции пришел к выводу о возложении на ОСФР по ХМАО-Югре обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм материального права.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых песий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Пунктом 3 статьи 2 указанного Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, условиями назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является факт рождения у женщины двух детей, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет, наличия страхового стажа не менее 20 лет и работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, а также наличия ИПК, размер которого в 2024 году должен составлять 28,2.

Поскольку ФИО1 является матерью двух детей, по состоянию на (дата) её страховой стаж составил 29 лет 1 месяц 6 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом периода с (дата)) – 17 лет, размер ИПК составил 115,451 суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).

Судебная коллегия отмечает, что вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, действующее пенсионное законодательство, а именно пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной, являющейся гражданкой Российской Федерации, ребенка именно на территории Российской Федерации.

Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.

Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.

Решение суда в части включения в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с (дата) по (дата) ответчиком не оспаривается, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции в силу положений статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.03.2026.

Председательствующий Евтодеева А.В.

Судьи коллегии Ковалёв А.А.

Ремнёва Е.В.