Решение № 2А-4248/2024 2А-4248/2024~М-2681/2024 М-2681/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2А-4248/2024

Дело .....а-4248/2024

УИД 29RS0.....-02


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 июня 2024 года <адрес>

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ермиловой А.С.,

при секретаре Помешкиной Я.Н.,

с участием прокурора Ивановой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску (далее ОМВД по г. Северодвинску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик, находясь на профилактическом учете в ОМВД России по г. Северодвинску, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, установлены административные ограничения и определены обязанности, имея непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года 3 (три) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель ОМВД России по г.Северодвинску ФИО7 надлежаще извещённая, не явилась, представила заявление, в котором просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объёме. Дополнительно представила справку-характеристику участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Северодвинску в отношении ФИО3

Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 5 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ М.К.РБ. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением статьи 64 УК РФ осуждён к 06 годам 08 месяцам лишения свободы бел лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях М.К.РБ. судом установлен особо опасный рецидив преступлений.

М.К.РБ. наказание отбывал в местах лишения свободы. Был освобождён ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.К.РВ. был установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Данным решением суда М.К.РГ. на период административного надзора были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенное М.К.РД. преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 228.1 УК РФ, относится в соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений. В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за данное преступление (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) составляет 08 лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость М.К.РВ. в установленном законом порядке не снята или не погашена, сроком погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ФИО3 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

В период административного надзора ФИО3 3 (три) раза в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление по делу .....);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление по делу .....);

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (постановление по делу .....).

Кроме этого материалы дела содержат сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными с административным исковым заявлением, ответчиком не оспариваются, поэтому суд полагает их установленными.

Установленный решением суда ответчику срок административного надзора на дату рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из представленной справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Состоит на учете у участкового уполномоченного полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Жалоб от соседей не поступало, зарекомендовал себя удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО3 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности поднадзорного и его образе жизни, принимая во внимание характер совершённых правонарушений, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме этого, в силу части 1 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 находясь на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158 (3 эпизода) УК РФ, и ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 01 год 06 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Указанным приговором суда установлено, что ФИО3 совершил указанные преступления в ночное время суток.

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании чего, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика также административного ограничения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Указанные ограничения определены судом исходя из обстоятельств совершения ФИО3 административных правонарушений и противоправного деяния, и будут способствовать недопущению повторения антиобщественного поведения и оказанию воспитательного воздействия.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО3 решениями Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО3 с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ермилова

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.