Решение № 2-977/2025 2-977/2025~М-677/2025 М-677/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2-977/2025

Дело №2-977/2025

Поступило в суд 27.06.2025

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 года г. Тогучин

Тогучинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Клименкова И.В.,

при секретаре ПрокопенкоЮ.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Коуракского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Коуракского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Тогучинского района во исполнение поручения прокуратуры Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка остановочных павильонов, расположенных на территории Тогучинского района, на предмет их соответствия обязательным требованиям.

В ходе проверки установлено, что на остановках общественного транспорта, расположенных в с. Коурак, перекресток ул. Партизанской и ул. Центральной, на въезде в с. Юрты, <...><...> Тогучинского района, отсутствует урна для мусора, знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», а также освещение, также в с. Юрты вблизи остановочного павильона сформирован снежный вал ближе 20 метров от остановки, что не соответствует вышеуказанным стандартам, нарушает права граждан на личную безопасность, а также на безопасность дорожного движения, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе Коуракского сельсовета об устранении вышеуказанных нарушений.

Из ответа на представление администрации Коуракского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кратчайшие сроки будут приняты меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района направлено требование главе Коуракского сельсовета об уточнении принятых мер по устранению выявленных нарушений. Администрацией Коуракского сельсовета в ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в настоящее время формируется пакет документов для подачи заявки на участие в конкурсе на финансирование работ по ремонту остановок; по результатам конкурса в летний период 2025 года будет проведен косметический ремонт остановочных павильонов и установлены знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» таблички с расписанием движения автобуса и урны для мусора.

Таким образом, администрацией Коуракского сельсовета выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Непринятие администрацией Коуракского сельсовета мер по надлежащему содержанию остановочных павильонов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Просит суд обязать администрацию Коуракского сельсовета устранить выявленные нарушения требований безопасности дорожного движения, а именно: на остановках общественного транспорта, расположенных в с. Коурак, перекресток ул. Партизанской и ул. Центральной, на въезде в с. Юрты, <...><...> Тогучинского района, установить урны для мусора, знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или)троллейбуса», а также освещение.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда - 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации Коуракского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области ФИО1 извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, направил заявление в котором указал, что исковые требования признает, просил предоставить более длительный срок для исполнения решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.2 ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ, законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных ч.1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.

В соответствии со ст.3 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», на основании ч.3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, закрепить за сельскими поселениями Новосибирской области вопросы местного значения, предусмотренные, в том числе п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона №131-ФЗ.

В соответствии с п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, дороги и улицы должны быть обустроены знаками по ГОСТ 32945. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», остановочный пункт на автомобильных дорогах в пределах населенных пунктов и улиц должен состоять, в том числе, из автопавильона или навеса, скамьи, урны для мусора, а также иметь освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В судебном заседании установлено, что на остановках общественного транспорта, расположенных в с. Коурак, перекресток ул. Партизанской и ул. Центральной, на въезде в с. Юрты, <...><...> Тогучинского района, отсутствует урна для мусора, знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», а также освещение, также в с. Юрты вблизи остановочного павильона сформирован снежный вал ближе 20 метров от остановки, что не соответствует вышеуказанным стандартам, нарушает права граждан на личную безопасность, а также на безопасность дорожного движения, что приводит к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе Коуракского сельсовета об устранении вышеуказанных нарушений.

Из ответа на представление администрации Коуракского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в кратчайшие сроки будут приняты меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района направлено требование главе Коуракского сельсовета об уточнении принятых мер по устранению выявленных нарушений. Администрацией Коуракского сельсовета в ответе от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в настоящее время формируется пакет документов для подачи заявки на участие в конкурсе на финансирование работ по ремонту остановок; по результатам конкурса в летний период 2025 года будет проведен косметический ремонт остановочных павильонов и установлены знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» таблички с расписанием движения автобуса и урны для мусора.

Таким образом, администрацией Коуракского сельсовета выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Непринятие администрацией Коуракского сельсовета мер по надлежащему содержанию остановочных павильонов, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения создает предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение, сохранение жизни, здоровья и имущества населения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для освобождения от ответственности, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Учитывая мнение представителя ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, суд считает, что исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о возложении на администрацию Коуракского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Тогучинского района Новосибирской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Коуракского сельсовета Тогучинского района Новосибирской области о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения удовлетворить.

Возложить на администрацию Коуракского сельсовета обязанность по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения, а именно: на остановках общественного транспорта, расположенных в с. Коурак, перекресток ул. Партизанской и ул. Центральной, на въезде в с. Юрты, <...><...> Тогучинского района, установить урны для мусора, знаки 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», а также освещение.

Установить срок для исполнения решения в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня провозглашения решения суда с подачей жалобы через суд, постановивший решение.

Судья И.В. Клименков

Копия верна

Судья И.В. Клименков

<данные изъяты>