Решение № 2-1765/2019 2-1765/2019~М-630/2019 М-630/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-1765/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при секретаре судебного заседания – Гордеевой Л.О.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения и возложении обязанности осуществить определенные действия -

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК, в котором просила признать незаконными Решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Симферопольском кооперативном профтехучилище;

с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности продавца в Сакском хозпродобъединении;

с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ – период работы в Черноморском морском пароходстве;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в Промобъединении Сакского ПО в должности продавца;

с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в Горторге Сакского горисполкома в должности продавца.

Обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013г. №- ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что Решениями ответчика от № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что заявительница заключила брак с ФИО7 и фамилия была сменена с ФИО2 на ФИО9. В свидетельстве о браке в графе «гражданка» отчество заявительницы указанно некорректно (ФИО10), что не соответствует паспортным данным (ФИО4). С указанными решениями ответчика истец категорически не согласна, поскольку помимо остальных документов ею была предоставлена трудовая книжка, на основании которой, по мнению истца, ответчик и должен был выносить свои решения.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, ссылаясь на приложенные документы.

Представитель ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым, против удовлетворения искового заявления возражала по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - ФКЗ №) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 ФКЗ № предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Таким образом, в переходный период (по ДД.ММ.ГГГГ) на территории Республики Крым при назначении пенсии применялось законодательство Украины, а именно: Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, принятое до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма».

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №-ФКЗ, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены условия назначения страховой пенсии по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа

В соответствии Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № п.11 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 59 Правил № Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> РК за назначением страховой пенсии по старости, в связи с достижением пенсионного возраста, в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено Решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа в назначении пенсии послужило следующее: не учтены следующие документы, трудовая книжка БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. и период работы по ней с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ.; справки о стаже №№ от ДД.ММ.ГГГГ.. справки о заработной плате №№ от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ а также другие документы, по тем основаниям, что предоставлен паспорт гражданки РФ серия № №, на имя ФИО1, также предоставлено свидетельство о рождении № № на имя ФИО2. Однако в свидетельстве о заключении брака - при смене фамилии с ФИО2 на ФИО9, допущена описка: отчество указано - ФИО11 что не соответствует паспортным данным.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ Симферопольским районным судом Республики Крым установлен факт того, что ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является матерью ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Крым Украина. Судом не установлено расхождений в написании отчества в трудовой книжке и паспорте заявителя.

Таким образом в установлении факта принадлежности истцу трудовой книжки БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ. и справок о стаже №№ от ДД.ММ.ГГГГ., справки о заработной плате №№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано, гак как: установление факта принадлежности указанных документов не требуется, в связи с тем, что расхождений в написании отчества в трудовой книжке, справках и паспорте не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в УПФР в <адрес> Республики Крым за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес Решение № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило вновь то обстоятельство, что фамилия, имя и отчество истца в свидетельстве о браке не соответствует паспортным данным, в связи с чем не учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ.г. - период учебы (не учтен: диплом №, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности продавца в Сакском хозпродобъединении (не учтены: справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ., справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ.);

- с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Черноморском морском пароходстве (не учтена трудовая книжка);

- с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Промобъединении Сакского ПО в должности продавца (не учтена: справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ.);

- с ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в Горторге Сакского горисполкома в должности продавца (не учтена трудовая книжка).

Однако, с указанными выводом УПФР в <адрес> суд согласиться не может, поскольку представленные истцом суду материалы не вызывают сомнение, в связи с чем, является очевидным тот факт, что именно в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежат предоставленные ответчику документы, на основании которых и было вынесено отказное решение.

Кроме того, данный факт подтвержден решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика каких-либо возражений по существу заявления, доказательств, опровергающих доводы ФИО1, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для удовлетворения, заявленных требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 264, 321 ГПК РФ, суд -

решил:

Заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения и возложении обязанности осуществить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.20163 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить ФИО1 в трудовой стаж, являющийся основанием для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в Симферопольском кооперативном профтехучилище;

- с ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности продавца в Сакском хозпродобъединении;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в Черноморском морском пароходстве;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в Промобъединении Сакского ПО в должности продавца;

- с ДД.ММ.ГГГГ. - период работы в Горторге Сакского горисполкома в должности продавца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права – с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.А. Хулапова

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ

Судья Г.А. Хулапова