Решение № 2-232/2018 2-232/2018 ~ М-4219/2017 М-4219/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-232/2018

Дело № 2-232/2018 06 февраля 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии по старости с 11 сентября 2017 года. При назначении пенсии ответчик не включил в стаж её работы периоды трудовой деятельности в ... детском саду <№> с 05 августа 1980 года по 24 августа 1980 года, с 05 ноября 1980 года по 06 ноября 1980 года, с 01 июня 1981 года по 30 июня 1981 года, с 13 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 01 июля 1983 года по 31 июля 1983 года, с 06 августа 1985 года по 25 августа 1985 года. С исключением указанных периодов из подсчёта стажа не согласна. Лицевых счетов по начислению заработной платы на временно работающих в ... детском саду <№> ни у работодателя, ни у архива не имеется. Поскольку она была несовершеннолетней, то она не знала о необходимости оформления трудовой книжки. Просила возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды в трудовой стаж и произвести перерасчёт размера пенсии с момента её назначения, то есть с <Дата>.

В судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, просила возложить на ответчика обязанность включить спорные периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала. Считала, что истцом не представлено доказательств работы в ... детском саду <№> в оспариваемые ею периоды. В трудовой книжке записей о работе не имеется, а представленные в материалы дела выписки из приказов не содержат дату рождения работника. Сведений о получении заработной платы также не представлено. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО, ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 420-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

На основании части 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 18 августа 2017 года ФИО1 (до заключения брака её фамилия была ФИО5) обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Вместе с заявлением она представила справку муниципального бюджетного образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа <№>» от 01 ноября 2012 года <№>, составленную на основании книг приказов за 1978-1989 годы, а также представила выписки из приказов по ... детсаду <№>.

С 11 сентября 2017 года истцу назначена страховая пенсия по старости, однако на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 23 октября 2017 года периоды работы истца в ... детском саду <№> в 1980, 1981, 1983, 1985 годах не были включены в стаж работы в районах Крайнего Севера. Согласно решению ответчика от 23 октября 2017 года <№> истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ.

Не согласившись с таким решением ответчика, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Сведений о работе в ... детском саду <№> в 1980, 1981, 1983, 1985 годах в трудовой книжке истца не имеется.

Однако в книгах приказов ... детского сада <№> (в настоящее время – структурное подразделение муниципального бюджетного образовательного учреждения «... средняя общеобразовательная школа <№>») имеются приказы в отношении истца, согласно которым:

ФИО5 принята на работу временно на должность няни с 05 августа 1980 года (приказ от 05 августа 1980 года <№>), освобождена от работы с 25 августа 1980 года (приказ от 20 августа 1980 года <№>);

ФИО5 принята на работу временно на два дня на должность няни на период больничного листа другого работника с 05 ноября 1980 года по 06 ноября 1980 года (приказ от 05 ноября 1980 года <№>);

ФИО5 принята на работу временно по производственной необходимости на должность няни с 01 июня 1981 года (приказ от 01 июня 1981 года <№>), освобождена от работы с 01 июля 1981 года (приказ от 01 июля 1981 года <№>);

ФИО5 принята на работу временно на должность няни подготовительной группы с 13 июля 1981 года (приказ от 06 июля 1981 года <№>), освобождена от работы с 01 августа 1981 года (приказ от 28 июля 1981 года <№>);

ФИО5 принята на работу временно на должность няни ввиду больничного листа другого работника (приказ от 01 июля 1983 года <№>), освобождена от работы с 01 августа 1983 года (приказ от 01 августа 1983 года <№>);

ФИО5 принята на работу временно на должность воспитателя 2 ясельной группы (приказ от 06 августа 1985 года <№>), освобождена от работы с 26 августа 1985 года (приказ от 22 августа 1985 года <№>).

Показаниями допрошенных свидетелей ФИО., ФИО2, ФИО3, которые также работали в спорные периоды с 1980 года по 1985 год в ... детском саду <№>, подтверждается, что несовершеннолетние привлекались к работе в детском саду, о чём заведующей издавался приказ. Свидетели дали показания о том, что истец обучалась в школе и в свободное от учёбы время (во время каникул) работала в детском саду в качестве няни.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела.

Доводы стороны ответчика о том, что отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы, а представленные в материалы дела выписки из приказов не содержат дату рождения работника, судом отклоняются как несостоятельные. Истец не может нести ответственность за действия работодателя, и ненадлежащее оформление им документов не может ущемлять её право на пенсионное обеспечение.

... детский сад <№>, в котором работала истец в указанные периоды, находился в ... района Архангельской области, отнесённом к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что в материалы дела представлены доказательства выполнения истцом в период обучения во время летних каникул оплачиваемой трудовой функции, обусловленной трудовым договором, эти доказательства отвечают признакам относимости и допустимости, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в ... детском саду <№> с 05 августа 1980 года по 24 августа 1980 года, с 05 ноября 1980 года по 06 ноября 1980 года, с 01 июня 1981 года по 30 июня 1981 года, с 13 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 01 июля 1983 года по 31 июля 1983 года, с 06 августа 1985 года по 25 августа 1985 года подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Ответчиком не оспаривается, что при включении в стаж работы истца в районах Крайнего Севера спорных периодов у истца образуется достаточный стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 400-ФЗ. Другое условие для установления такой выплаты, а именно 20 лет страхового стажа, также соблюдается, что следует из материалов пенсионного дела ФИО1 <№>.

В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определённом законом размере, учитывая при этом, что все данные, позволяющие включить в стаж с особыми условиями труда оспариваемые истцом периоды работы, имелись у ответчика на день принятия решения об установлении истцу пенсии, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объёме и возложить на ответчика обязанность включить периоды работы в ... детском саду <№> с 05 августа 1980 года по 24 августа 1980 года, с 05 ноября 1980 года по 06 ноября 1980 года, с 01 июня 1981 года по 30 июня 1981 года, с 13 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 01 июля 1983 года по 31 июля 1983 года, с 06 августа 1985 года по 25 августа 1985 года в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчёт размера пенсии с учётом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 11 сентября 2017 года.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец, являющаяся пенсионером, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера периоды работы с 05 августа 1980 года по 24 августа 1980 года, с 05 ноября 1980 года по 06 ноября 1980 года, с 01 июня 1981 года по 30 июня 1981 года, с 13 июля 1981 года по 31 июля 1981 года, с 01 июля 1983 года по 31 июля 1983 года, с 06 августа 1985 года по 25 августа 1985 года и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 11 сентября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов