Решение № 2-6413/2017 2-6413/2017~М-5134/2017 М-5134/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-6413/2017

Дело № 2-6413/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Томашевской А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства по Московской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении Договора аренды лесного участка № б/н от 01.04.2004г., заключенный между Звенигородским лесхозом и ФИО1, площадью 0,20 га в АДРЕС для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, сроком на 49 лет; об обязании ФИО1 освободить земельный участок лесного фонда площадью 0,20 га в АДРЕС и передать по акту приема-передачи.

Свои требования истец мотивировал тем, что в настоящее время Комитет лесного хозяйства Московской области наделён полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории Московской области (постановление Правительства МО об утверждении Положения о Комитете от 26.06.2012г N 863/22).

В соответствии с предписанием № 37/2014 Федерального агентства лесного хозяйства от 26 декабря 2014 г. № договоры аренды лесных участков, не приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, подлежат расторжению.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства по Московской области в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 указанного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу пунктов 28, 29 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства России от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Проект освоения лесов составляется на виды использования лесов, которые установлены договором аренды лесного участка или свидетельством о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Разделы проекта освоения лесов (из указанных в главе II настоящего документа), не относящиеся к разрешенному виду использования лесов согласно договору аренды лесного участка или решению о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, не разрабатываются.

Ст. 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 г. Это прямое указание закона.

В судебном заседании установлено, что 01.04.2004г. между Звенигородским лесхозом и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка № б/н площадью 0,20 га в АДРЕС для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей сроком на 49 лет.

Договор зарегистрирован 16.06.2004г. №.

В настоящее время Комитет лесного хозяйства Московской области наделён полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории Московской области (постановление Правительства МО об утверждении Положения о Комитете от 26.06.2012г N 863/22).

В соответствии с п. 2 ч. 1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 69 от 29.02.2012г. «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проектa освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

Использование лесного участка, а также не проведение противопожарных и санитарных мероприятий на нем, в отсутствие проекта освоения лесов, в котором должны быть указаны сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, объемах и сроках проведения указанных мероприятий, может повлечь за собой наступление неблагоприятных последствий для окружающей среды, в том числе для леса.

Согласно части 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

В соответствии с предписанием № 37/2014 Федерального агентства лесного хозяйства от 26 декабря 2014 г. № договоры аренды лесных участков, не приведенных в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, подлежат расторжению.

24.03.2006г. ответчику выдано предписание с требованием в срок до 24 июня 2006г. составить проект использования арендованной территории, утвердить его в соответствии с установленным порядком, провести государственную экологическую экспертизу проекта.

В силу п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

08.04.2016 Ответчику направлена претензия с требованием о расторжении договора аренды лесного участка № б/н от 01.04.2004г. в виду отсутствия проекта освоения с положительным заключением государственной экспертизы, а также переоформленного договора аренды.

Претензия получена ответчиком 12.04.2016г., но осталась без ответа, доказательств обратного, стороной ответчика не представлено.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца в части расторжения договора аренды обоснованны и подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика освободить земельный участок лесного фонда не имеется, поскольку стороной истца, в нарушении положений ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлено доказательств, что на указанном земельном участке имеются какие-либо строения, сооружения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Расторгнуть Договор аренды лесного участка № б/н от 01.04.2004г., заключенный между Звенигородским лесхозом и ФИО1, площадью 0,20 га в АДРЕС для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, сроком на 49 лет.

В удовлетворении исковых требований об обязании ФИО1, освободить земельный участок лесного фонда площадью 0,20 га в АДРЕС и передать по акту приема-передачи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года