Решение № 2-19/2018 2-19/2018 (2-6103/2017;) ~ М-5004/2017 2-6103/2017 М-5004/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-19/2018

Дело № 2-19/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы РБ в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

с участием представителя ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Халиковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, представляющей интересы ФИО4 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

установил:

ФИО3, представляющая интересы ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности за ФИО4 на жилой дом общей площадью № кв.м. и на земельный участок площадью № кв.м. по адресу <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи. ФИО5 являлся отцом ФИО4, инвалида № группы с детства.

Во время жизни ФИО5 построил новый жилой дом литера № общей площадью № кв.м.

После смерти матери истца, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась за получением градостроительного заключения с целью возможности узаконения жилого дома.

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью № кв.м., соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок расположен на территориальной зоне №, не зарезервирован.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено ОАО «Газпром газораспределение Уфа».

В судебное заседание ФИО3, представляющая интересы ФИО4 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан - ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в его удовлетворении отказать, при этом пояснила, что документов о выделении земельного участка не представлено.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан – ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, при этом указала, что ФИО5 купил домовладение на земельном участке, площадью № кв.м., а истец просит признать право собственности на № кв.м.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром Газораспределение Уфа» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом установлено, что ФИО7 является дочерью ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником после смерти ФИО5 являлась его супруга ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Иных наследников после смерти ФИО5, ФИО6 не имеется, что подтверждается материалами наследственных дел, открытых после смерти родителей ФИО7

Таким образом, ФИО7 является единственным наследником после смерти родителей.

Решением Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признана недееспособной.

ФИО3 является опекуном ФИО7 на основании распоряжения главы администрации Калининского района ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № р.

Из материалов дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ купил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. Договор удостоверен нотариусом ФИО8

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, общей площадью № кв.м. Из технического паспорта следует, что указанный жилой дом возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, разрешения на его строительство не получено. Следовательно, дом является самовольным строением и должен соответствовать всем необходимым требованиям и правилам, в том числе требованиям противопожарной безопасности.

Согласно заключению МБУ УПО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, что в ходе обследования установлено, что расстояние спорного жилого дома со встроенным гаражом до жилого дома, расположенного на участке № по <адрес>, составляет № метра, нормируемое расстояние не менее № метров (СП 4.13130.2013 п. 4.13).

Расстояние спорного жилого дома со встроенным гаражом до строящегося жилого дома на участке № по <адрес>, составляет № метра, нормируемое расстояние не менее № метров (СП № п. 4.13).

Кроме того, строительные конструкции (мансарда, внутренняя лестница, покрытие веранды) трехэтажного жилого дома не соответствуют требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий № № степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной безопасности не ниже С2. (СП 2.13130.2012 п.6.5.2, п. 6.5.6; СП 55.13330.2011 п. 6.4.).

Помещение встроенного гаража не отделено от жилой части противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EIS 30 (СП4.13130.2013 п. 6.11.7).

Дверь между гаражом и жилыми помещениями не оборудована устройством для самозакрывания (СП 55.13330.2011 п.6.9).

Помещения дома и гараж не оборудованы дымовыми пожарными извещателями (СП 55.13330.2011 п. 6.11).

Электроустановки не в полной мере отвечают требованиям «Правил устройства электроустановок (ПУЭ) и государственных стандартов на электроустановки зданий» и не оборудованы устройствами защитного отключения (УЗО).

Имеются отдельные участки не закрепленных электрокабелей (ПУЭ п. 2.3.5).

В помещении веранды (литера № допущена открытая прокладка незащищенных электрокабелей по горючему основанию.

Оценивая вышеизложенное, руководствуясь положениями статьи 222 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, возведен с нарушением норм и правил противопожарной безопасности, которые являются неустранимыми в части несоблюдения необходимых расстояний до иных строений, вследствие чего существует угроза жизни и здоровью проживающих граждан и третьих лиц, а потому правовых оснований для удовлетворения требований о признании права собственности на самовольную постройку не имеется.

Далее. Рассматривая требование о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, он имеет площадь <адрес> кв. м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома.

Вместе с тем установлено, что ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году купил домовладение по указанному адресу, расположенное на земельном участке площадью <адрес> кв.м.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На государственный кадастровый учет по адресу <адрес>, поставлен земельный участок площадью № кв. м.

При этом, истцом не представлены доказательства правомерности пользования земельным участком площадью № кв.м., не представлены доказательства того, когда и кем ей предоставлен земельный участок площадью № кв. м (№ кв. м - № кв. м).

При таких обстоятельствах оснований для признания права собственности на земельный участок суд не усматривает.

Кроме того, согласно акту по обследованию газопровода, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что имеет место нарушение в виде обустройства ленточного фундамента забора на вводе.

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 20.11.2000 N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В кадастровом паспорте земельного участка содержатся сведения о том, что он входит в зону газораспределения - газопровод низкого давления; ОАО "Газ-Сервис", зона с особыми условиями использования территорий, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Правительства РФ "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей" от 20 ноября 2000 года. Таким образом, имеет место нарушение разрешенного использования земельного участка, что также исключает оформление его в собственность по приведенному истцом основанию.

Руководствуясь статьями 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3, действующей в интересах ФИО4 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок площадью № кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р.Ибрагимов