Решение № 72-1310/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 72-1310/2025

УИД: 66RS0043-01-2025-001057-30

Дело № 72-1310/2025


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

15.10.2025

Судья Свердловского областного суда Дорохина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1, действующей в интересах ( / / )2, на определение судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 01.04.2025, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ( / / )1, и решение судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 11.08.2025 № 12-41/2025,

установил:

определением судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 01.04.2025, оставленным без изменения решением судьи городского суда, в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ( / / )1 отказано на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе представитель ( / / )2 - ФИО1 просит отменить состоявшиеся решения, указывая, что в материалах дела имеются доказательства уплаты алиментов ( / / )1 не в полном объеме в период с февраля по декабрь 2023 года, а также с июня по июль 2024 года.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителя ( / / )2 - ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариального удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 постановления от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел административных правонарушений, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» разъяснил, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.6, статья 4.8 КоАП РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в отношении ( / / )1 возбуждено исполнительное производство № 44892/23/66050-ИП от 22.03.2023 по взысканию алиментов на содержание ( / / )5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, а также в твердой денежной сумме в размере 7311,5 руб., с последующей индексацией взыскиваемого содержания пропорционально росту размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в Свердловской области, в пользу взыскателя ( / / )3

Согласно представленным документам ( / / )1 в период с февраля по октябрь 2023 года оплата алиментов производилась не в полном размере, задолженность по алиментам погашена в мае 2024 года.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 30.08.2024 следует, что у ( / / )1 по состоянию на 31.07.2024 имелась задолженность в сумме 3594,76 руб.

В рамках проверки обстоятельств, на которые указала взыскатель Д.В.АБ., должностным лицом административного органа исследованы материалы исполнительного производства № 44892/23/66050-ИП от 22.03.2023, в результате чего, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностное лицо пришло к выводу о том, что обстоятельств, указывающих на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, поскольку в период с февраля по декабрь 2023 года, а также с июня по июль 2024 года ( / / )1 неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев не допущена.

Определением судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 01.04.2025 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ( / / )1

Принимая решение об оставлении определения должностного лица административного органа без изменения, судья городского суда в оспариваемом судебном акте обоснованно указал на то, что период неуплаты алиментов в установленном судом размере без уважительных причин, который должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства, в отношении должника ( / / )1 отсутствует.

Оснований для отмены состоявшихся по делу решений при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 и ст. 14.52 названного Кодекса) являются поводами к возбуждению дела об административном правонарушении.

При этом ч.ч. 2, 3 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что такие сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.ч. 1, 1.1 и 1.3 указанной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Из анализа вышеназванных норм следует, что если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отсутствие состава административного правонарушения входит в указанный перечень обстоятельств, исключающих производство по делу (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в п. 3 ч. 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Материалы дела позволяют прийти к выводу о том, что по заявлению ФИО1 о привлечении ( / / )1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проведена проверка, по результатам которой уполномоченным должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2025, в полной мере соответствует требованиям ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводу жалобы законность и обоснованность определения должностного лица проверена судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемые решения приняты в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленными фактическими обстоятельствами, правовых оснований для их отмены или изменения не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судьей городского суда обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу решений.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением гарантированных процессуальных прав, по установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилам, право лиц, участвующих в деле, на справедливое судебное разбирательство не нарушено.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено, оснований для отмены или изменения определения должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 01.04.2025, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ( / / )1, и решение судьи Новоуральского городского суда Свердловской области от 11.08.2025 № 12-41/2025, оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского

областного суда О.А. Дорохина