Решение № 2А-695/2018 2А-695/2018~М-748/2018 М-748/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-695/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 ноября 2018 года город Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н.

с участием прокурора Савосиной А.В..

при секретаре Соколовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Советский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Советский» обратился в Советский городской суд Калининградской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование требований которого указал следующее. 03.09.2018 из ФБУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области по отбытию срока наказания освободился ФИО1, ранее судимый по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, который был поставлен на профилактический учет в ОУУП МО МВД России «Советский» 05.09.2018 как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и формально подпадающее под действие административного надзора. 14.09.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 22.09.2018 – протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 14.10.2018 – протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о назначении административных наказаний в виде административных штрафов в размере 500 рублей вступили в законную силу 25.09.2018, 03.10.2018, 27.10.2018. С учетом вышеизложенного и личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется отрицательно, ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Советский» просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на три года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение развлекательных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить выезд за пределы Калининградской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности от 02.11.2018 № требования административного искового заявления поддержал по основаниям в нем изложенным и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В котором указал, что с требованиями административного искового заявления согласен.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Приговором Советского городского суда Калининградской области от 29.09.2014, вступившим в законную силу 10.10.2014, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Советского городского суда Калининградской области от 04.04.2014, которым ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 5 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 29.09.2014. В срок отбытия наказания ФИО1 зачтен срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Советского городского суда Калининградской области от 04.04.2014 с 04.04.2014 по 28.09.2014.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 №58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» срок отбывания окончательного наказания в виде лишения свободы, назначенного по правилам ч.5 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, исчисляется со дня постановления последнего приговора.

03.09.2018 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области по отбытию наказания.

В соответствии с ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации, признается тяжким преступлением.

В силу п.«г» ч.2 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

При таких обстоятельствах судимость ФИО1 по приговору Советского городского суда Калининградской области от 29.09.2014 будет погашена 03.09.2026.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлениями заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Советский» от 14.09.2018 №, вступившим в законную силу 25.09.2018, и от 22.09.2018 №, вступившим в законную силу 03.10.2018, ФИО1 признан виновным в совершении 14.09.2018 и 22.09.2018 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере 500 рублей.

Правильность квалификации по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действий административного ответчика с учетом имеющихся доказательств в деле об административном правонарушении (в том числе его пояснений о признании вины при рассмотрении дела) сомнений у суда не вызывает.

Кроме того постановлением начальника полиции МО МВД России «Советский» от 16.10.2018 №, вступившим в законную силу 27.10.2018, ФИО1 признан виновным в совершении 14.10.2018 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Правильность квалификации по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действий административного ответчика с учетом имеющихся доказательств в деле об административном правонарушении (в том числе его пояснений о признании вины при рассмотрении дела) сомнений у суда не вызывает.

Поскольку административный ответчик, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за ФИО1 сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещение развлекательных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Калининградской области.

С учетом представленных в судебном заседании доказательств у суда не вызывает сомнения, что данные административные ограничения окажут воспитательное воздействие на ФИО1 и послужат целям недопущения совершения административным ответчиком правонарушений и антиобщественного поведения и будут обеспечивать баланс интересов поднадзорного лица, общества и государства.

Следовательно, административное исковое заявление МО МВД России «Советский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор за ФИО1, родившимся <данные изъяты>, на срок 3 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запрещение посещения развлекательных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрещение выезда за пределы Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате.

Судья Ю.Н. Ганага