Постановление № 5-1587/2020 от 18 июля 2020 г. по делу № 5-1587/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2020 года <...>

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Купцова С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, гражданки РФ, за мужней, не работающей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

17 июля 2020 года УУП ОМВД России по Георгиевского городскому округу составлен протокол <адрес>0/4226 об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 18 минут на <адрес> в служебном кабинете № отдела миграционной службы ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО1 не выполнила законные требования сотрудников миграционной службы, а именно отказалась от подписи в получении паспорта гражданки Российской Федерации в форме 1-П, тем самым завладела незаконно паспортом гражданина Российской Федерации и отказалась его вернуть, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал. Суду показал, что является живым человеком, физическим лицом. При выдаче паспорта отказалась в нем расписываться, поскольку в нем было много нарушений и там содержаться ее персональные данные, а также отказалась его вернуть. Считает, что ее действия законны, поскольку законодательством не предусмотрена обязанность расписываться в паспорте.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 168 Приказа МВД России от 13.11.2017 N 851 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» основанием для начала административной процедуры выдачи паспорта является поступление оформленного паспорта уполномоченному сотруднику ГУВМ МВД России, начальнику подразделения по вопросам миграции или иному сотруднику, уполномоченному начальником подразделения по вопросам миграции на выдачу паспорта, либо работнику многофункционального центра, которые должны в силу п. 168.4 настоящего Приказа предложить гражданину расписаться ручкой черного цвета на установленных местах на второй странице паспорта и в заявлении о выдаче (замене) паспорта, с указанием фамилии, имени, отчества и даты получения паспорта.

В силу п. 171 Приказа МВД России от 13.11.2017 № 851 должностное лицо должно удостовериться, что получателем является именно то лицо, на чье имя оформлен паспорт, предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей, обеспечить проставление подписи гражданина в реквизите "Личная подпись" паспорта и графе "паспорт получил(а)" заявления о выдаче (замене) паспорта.

Согласно п. 99 Приказа МВД России от 13.11.2017 N 851 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" подпись гражданина на заявлении о выдаче (замене) паспорта свидетельствует о достоверности сведений, указанных им в заявлении о выдаче (замене) паспорта, и получении согласия гражданина на обработку его персональных данных.

Статьей 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" предусмотрено, что паспорт, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел Российской Федерации, выявившим такой паспорт.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей или воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>0/4226 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ГГО ФИО4, письменными объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7, на основании которых установлено наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 учитывается характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не может применяться административный арест согласно ч.2 ст.3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку имеет ребёнка, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО2 II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельства, наличие несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> края, гражданку РФ, замужнюю, не работающую, имеющую несовершеннолетнего сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей путём перечисления на расчётный счёт 40№ УФК по <адрес> ОМВД России по Георгиевскому городскому округу в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 262501001, БИК банка 040702001, ОКТМО 07707000, КБК 18№, УИН 18№.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Георгиевский городской суд.

Судья С.Н. Купцова