Решение № 2-1626/2025 2-1626/2025~М-1102/2025 М-1102/2025 от 7 декабря 2025 г.

УИД 68RS0002-01-2025-001121-21 № 2-1626/2025
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

«01» декабря 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова, действующего в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения Тамбовской области, Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова», Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тамбовская детская клиническая больница» о взыскании денежных средств на приобретение лекарственного препарата,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Тамбова, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Тамбовской области о взыскании денежных средств, израсходованных на приобретение лекарственного препарата.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой Октябрьского района города Тамбова рассмотрено и признано обоснованным обращение законного представителя ФИО2 – ФИО3 по вопросу не обеспечения требуемым лекарственным препаратом «Сультиам» ее сына ФИО2

Прокурорской проверкой установлено, что ФИО2 наблюдается в поликлинике ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» у врача-невролога с диагнозом: *** Консультирован неврологом-эпилептологом в ООО «Центр эпилептологии и неврологии им. А.А. Казаряна» г.Москва. Рекомендован прием препарата «Сультиам» по схеме с наращиванием дозы.

03.07.2024г. была проведена телемедицинская консультация с неврологом ГБУЗ «ТОДКБ». Учитывая диагноз, характер течения заболевания, недостаточную эффективность проводимой антиэпилептической терапии ребенок нуждается во включении в схему антиэпилептической терапии препарата «Сультиам» с постепенным титрованием дозы до 125 мг х 1 раз в день (на ночь) длительно.

Согласно протоколу №1403 заседания врачебной комиссии по обеспечению лекарственными средствами, не входящими в перечень ЖВНЛП за счет средств регионального бюджета ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника Коваля г.Тамбова» от 14.10.2024г. учитывая сложность подбора противосудорожной терапии, недостаточную эффективность предшествующей терапии, риска развития побочных явлений с возможными витальными нарушениями, препарат «Сультиам» назначен ФИО2 по жизненным показаниям, длительно, постоянно.

Проверочные мероприятия показали, что лечебным учреждением заявка о нуждаемости ФИО2 в лекарственном препарате «Сультиам» была своевременно направлена в Министерство здравоохранения Тамбовской области.

11.09.2024г. ФИО2 выписан бесплатный рецепт на приобретение препарата «Сультиам» 50 мг №100 – 2ст., однако лекарственным препаратом не был обеспечен в связи с отсутствием препарата в аптеке и был поставлен на отсроченное обслуживание.

07.02.2025г. также был выписан рецепт на приобретение препарата «Сультиам» 50 мг №50 – 1ст., не был обслужен по причине отсутствия препарата. По Горячей линии также был осуществлен поиск требуемого препарата, однако никаких результатов не дал.

В ходе опроса законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО3 пояснила, что 21.01.2025г. в связи с необеспечением ее сына требуемым лекарственным препаратом ей пришлось самостоятельно приобрести «Сультиам» в г. Москве. Заказ был оформлен через «Интернет». Препарат был доставлен курьерской службой доставки. Стоимость 2-х стандартов составила 42800 руб. Оплата производилась за счет наличных денежных средств.

Указывает, что ФИО2 своевременно не был обеспечен лекарственными препаратами, что нарушает его право на охрану здоровья, гарантированное Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Обязанность по обеспечению ФИО2 лекарственными препаратами возложена на Министерство здравоохранения Тамбовской области.

Определением (протокольным) судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 08.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4

Определением (протокольным) судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 25.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство финансов Тамбовской области, ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр», ТОГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница».

Определением (протокольным) судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 30.09.2025г. на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТОГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница».

Определением (протокольным) судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 23.10.2025г. на основании ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТОГБУЗ «Тамбовская детская поликлиника имени Валерия Коваля»

В судебном заседании помощники прокурора Октябрьского района г.Тамбова Левчук В.В., ФИО5 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, денежные средства, израсходованные истцом ФИО3 на приобретение жизненно необходимых лекарственных препаратов ее сыну ФИО2, просили взыскать с надлежащего ответчика по настоящему гражданскому делу.

Истец ФИО3 (законный представитель несовершеннолетнего ФИО2) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила суду, что 03.07.2024г. была проведена телемедицинская консультация с неврологом ГБУЗ «ТОДКБ», после чего было указано, что ее сын нуждается во включении в схему антиэпилептической терапии препарата «Сультиам» с постепенным титрованием дозы до 125 мг х 1 раз в день (на ночь) длительно.

В соответствии с протоколом №1403 от 14.10.2024г. заседания врачебной комиссии по обеспечению лекарственными препаратами, был назначен препарат «Сультиам» по жизненным показаниям, длительно, постоянно.

11.09.2024г. был выписан бесплатный рецепт на приобретение препарата «Сультиам», однако, данный рецепт не был обслужен, в связи с отсутствием препарата в аптечных пунктах города. Истица неоднократно обращалась в детскую поликлинику, но ей было сказано, что препарата «Сультиам» нет в аптеках города. Истица также звонила на «Горячую линию», где ей также пояснили, что препарата нет в аптеках города. В связи с тем, что ФИО3 опасалась за жизнь и здоровье своего ребенка, она самостоятельно приобрела препарат «Сультиам» торговое наименование «Осполот» 21.01.2025г. за свои личные денежные средства в размере 42800 руб., на момент приобретения истицей лекарственного препарата, необходимая доза препарата ее ребенку была увеличена до 175 мг.

Кроме того, истец дополнительно пояснила суду, что ей не было известно о том, что необходимо каждый месяц брать льготные рецепты на приобретение препарата «Сультиам». Лечащий врач сам ей рецепты не выдавал. Только после обращения в прокуратуру, где ей разъяснили необходимость получения рецепта независимо от наличия препарата в аптеках города, она обратилась в поликлинику и 07.02.2025г. ей выдали рецепт.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения по Тамбовской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела. Также пояснила суду, что спорный лекарственный препарат имелся в аптечных пунктах медицинских учреждений области.

Таким образом, обязанность по обеспечению ФИО2 лекарственным препаратом «Сультиам» Министерством исполнена в полном объеме. В связи с чем, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители ответчика ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» по доверенности ФИО7, ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, имеющихся в материалах дела, не отрицали факт наличия лекарственного препарата «Сультиам» в аптеках города в дозировке 200 мг., данный препарат не делиться, поэтому препарат не был выдан истцу.

Представитель ответчика ТОГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства финансов Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач-невролог ТОГБУЗ ««Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» ФИО9 пояснила суду о том, что она является лечащим врачом ФИО1 Данный ребенок был поставлен на учет в 2021 году с диагнозом ***, было назначено лечение. В июне 2024 года к назначенному лечению по жизненным показаниям был назначен препарат «Сультиам», а с июня 2024 года данный препарат назначен с периодическим увеличением дозы. ФИО2 в январе 2025 года не был обеспечен лекарственным препаратом, так как он отсутствовал в аптечном пункте, в котором обслуживается пациент ФИО2 В других аптеках города данный препарат был, однако он был закуплен для пациентов областной детской больницы, а ФИО2 таковым не является. Не отрицала факт того, что матери ФИО2 - ФИО3 не были выписаны рецепты, в связи с отсутствием препарата в аптечном пункте. Кроме того, ФИО9 пояснила суду, что с учетом дозировке, назначенной пациенту, препарат «Сультиам» в дозировке 50 мг. можно разделить только пополам, а в дозировке 200 мг. путем измельчения таблеток в порошок. При этом данная услуга предоставляется аптечными пунктами и является платной.

Суд, выслушав участников процесса, допросив специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер отплаты труда, обеспечиваются государственная поддержка семьи и материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – федеральный закон № 323-ФЗ).

В силу статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 федерального закона № 323- ФЗ).

Организация охраны здоровья осуществляется путём обеспечения определённых категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона № 323-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.80 Федерального закона №323-Ф3 при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Организация безвозмездного обеспечения лекарственными препаратами относится к полномочиям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья. На субъекты Российской Федерации возложены полномочия по финансированию обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан (п. 12 ч. 1 ст. 14, п. п. 2, 7, 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона №323-Ф3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплены обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению граждан Российской Федерации лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на региональном уровне.

Данным постановлением также утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с указанным перечнем неработающие инвалиды II группы имеют право на бесплатное обеспечение всеми лекарственными средствами (по медицинским показаниям).

Пунктом 14 ч.1 ст.16 Федерального закона №323-ФЗ предусмотрено, что установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Обеспечение лекарственными препаратами граждан, имеющих право на получение социальной помощи, должно осуществляться на основе государственных контрактов, заключаемых уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации с организациями, выигравшими в каждом конкретном субъекте Российской Федерации конкурс на заключение государственных контрактов на обеспечение лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение социальной помощи. Организации, выигравшие конкурс на заключение государственных контрактов на поставку лекарственных препаратов в каждом конкретном субъекте Российской Федерации или иным способом уполномоченные субъектом Российской Федерации на реализацию лекарственных препаратов, осуществляют непосредственное обеспечение граждан, имеющих право на получение социальной помощи, необходимыми им лекарственными препаратами, указанными в рецепте, выписанном врачом на бесплатной основе.

Положением о министерстве здравоохранения Тамбовской области, утвержденным постановлением главы Тамбовской области от 26.12.2022 N75, к функциями данного министерства отнесена, в том числе, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктамилечебногопитаниядля лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, а также организация обеспечения лекарственными препаратами лиц, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 3.1.15), координация деятельности субъектов государственной и частной систем здравоохранения в сфере охраны здоровья населения на территории области (п. 3.1.16) осуществление полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотреннойпунктом 1 части 1 статьи 6.2Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (п. 3.1.27).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 наблюдается в поликлинике ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» у врача-невролога с диагнозом: «*** Консультирован неврологом-*** в ООО «Центр эпилептологии и неврологии им. А.А. Казаряна» г.Москва, рекомендован прием препарата «Сультиам» по схеме с наращиванием дозы.

03.07.2024г. была проведена телемедицинская консультация с неврологом ГБУЗ «ТОДКБ». Учитывая диагноз, характер течения заболевания, недостаточную эффективность проводимой антиэпилептической терапии ребенок нуждается во включении в схему *** терапии препарата «Сультиам» с постепенным титрованием дозы до 125 мг х 1 раз в день (на ночь) длительно.

Согласно протоколу *** заседания врачебной комиссии по обеспечению лекарственными средствами, не входящими в перечень ЖВНЛП за счет средств регионального бюджета ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника Коваля г.Тамбова» от 14.10.2024г. учитывая сложность подбора противосудорожной терапии, недостаточную эффективность предшествующей терапии, риска развития побочных явлений с возможными витальными нарушениями, препарат «Сультиам» назначен ФИО2 по жизненным показаниям, длительно, постоянно.

Лечебным учреждением заявка о нуждаемости ФИО2 в лекарственном препарате «Сультиам» была своевременно направлена в Министерство здравоохранения Тамбовской области.

11.09.2024г. ФИО2 выписан бесплатный рецепт на приобретение препарата «Сультиам» 50 мг №100 – 2ст., однако лекарственным препаратом ребенок не был обеспечен в связи с отсутствием препарата в аптеке и был поставлен на отсроченное обслуживание.

07.02.2025г. также был выписан рецепт на приобретение препарата «Сультиам» 50 мг №50 – 1ст., не был обслужен по причине отсутствия препарата. По «Горячей линии» также был осуществлен поиск требуемого препарата, однако никаких результатов не дал.

Как следует из карточки движения товара, спорный лекарственный препарат «Сультиам» согласно сведениям о наличии в аптечных пунктах Тамбовской области и г. Тамбова по состоянию на 11.09.2024г., 01.10.2024г., 01.01.2025г., 01.02.2025г., имелся в наличии в ООО «Аптека №3» в поликлинике №4, ГБУЗ «ТОДКБ», ООО «Аптека №11».

Согласно пункту 3 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 24 ноября 2021г. N1093н«Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества в том числе Порядка отпуска аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов» (далее – Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями) отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется: аптеками; аптечными пунктами; индивидуальными предпринимателями (за исключением отпуска наркотических средств и психотропных веществ, включенных впереченьнаркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской ФИО10(далее соответственно - Перечень, наркотические и психотропные лекарственные препараты); медицинскими организациями и обособленными подразделениями медицинских организаций.

По рецептам, выписанным на рецептурных бланкахформы N148-1/у-04(л), отпускаются лекарственные препараты, выписываемые гражданам, имеющим право на бесплатное получение лекарственных препаратов или получение лекарственных препаратов со скидкой (пункт 5 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями).

При этом закупка лекарственных препаратов для бесплатного амбулаторного обеспечения по рецептам граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, осуществляется Министерством здравоохранения Тамбовской области по заявкам учреждений здравоохранений области.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Тамбовской области от 30.09.2024 № 1948 «О защите заявок на закупку лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для амбулаторного лечения льготных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на 2025 год» формирование заявок для обеспечения граждан льготных категорий на закупку лекарственных препаратов по программе ОНЛП на 2025 год в государственной информационной системе в сфере здравоохранения должно происходить до 20.10.2024.

Из данного приказа также следует, что необходимо обеспечить предоставление на бумажном носителе в срок до 20.10.2024 в отдел лекарственного обеспечения финансово-экономического управления министерства здравоохранения области дополнительных заявок на закупку льготных лекарственных препаратов в 2025 году сверх персонифицированной потребности в разрезе наименований лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для амбулаторного лечения льготных категорий граждан, назначенных врачебными комиссиями медицинских организаций, в том числе федеральных медицинских центров, при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям), не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, по торговым наименованиям (копия заключения врачебной комиссии, журнала врачебной комиссии, выписки из истории болезни, уведомления в Росздравнадзор в случае непереносимости пациентом лекарственного препарата, заверенные печатью медицинской организации и подписью руководителя).

По смыслу приказа Министерства здравоохранения Тамбовской области от 30.09.2024 № 1948, подача соответствующих заявок должна производиться ответственными работниками лечебных учреждений Тамбовской области.

ФИО2 в ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» были выписаны бесплатные рецепты на получение лекарственного препарата «Сультиам».

При этом, исходя из первоначальных пояснений представителя ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова», спорный лекарственный препарат «Сультиам» в аптечном пункте лечебного учреждения отсутствовали, в связи с чем, ФИО2 не был им обеспечен.

Вместе с тем, исходя из пояснений представителя Министерства здравоохранения Тамбовской области, данный лекарственный препарат имелся в иных аптечных учреждениях Тамбовской области.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» ФИО8 пояснила суду, что спорный лекарственный препарат «Сультиам» в аптечном пункте лечебного учреждения был, однако в дозировке 200 мг., а ФИО2 данная дозировка не подходила, в связи с чем, данным препаратом он не был обеспечен.

Вопреки доводам представителя ответчика, допрошенная в судебном заседании врач-невролог показала суду, что с учетом дозировке, назначенной пациенту, препарат «Сультиам» в дозировке 50 мг. можно разделить только пополам, а в дозировке 200 мг. путем измельчения таблеток в порошок, однако услуга предоставляется аптечными пунктами и является платной. Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспорены.

Как следует из приказа Министерства здравоохранения Тамбовской области от 06.08.2024 № 1441 «О контроле за отпуском лекарственных препаратов льготным категориям граждан Тамбовской области», главным врачам медицинских учреждений здравоохранения Тамбовской области поручено обязать работников аптечной организации в целях обеспечения льготной категорий граждан лекарственными препаратами по рецептам в случае отсутствия необходимого лекарственного препарата в день обращения, направлять запрос сотруднику Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной медицинский информационно-аналитический центр» по адресу электронной почты cllo@rniac.tambov.gov.ru о перераспределении лекарственных препаратов из других аптечных организаций.

Кроме того, главным врачам медицинских учреждений здравоохранения Тамбовской области поручено осуществлять контроль за своевременностью перераспределения лекарственных препаратов из Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» в аптечную организацию в случае отсутствия льготных лекарственных препаратов в аптечной организации.

Таким образом, в случае отсутствия лекарственного препарата в аптечном пункте лечебного учреждения главному врачу следует направлять соответствующий запрос о перераспределении лекарственных препаратов из других аптечных пунктов области.

По мнению суда, Министерство здравоохранения Тамбовской области выполнило свои обязательства перед ФИО2 по закупке лекарственного препарата, поставило препарат в аптечные пункты области, однако именно действия лечебного учреждения привели к необеспечению пациента жизненно необходимым препаратом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Таким образом, если гражданин, имеющий право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, не был им обеспечен и данное обстоятельство привело к необходимости оплаты гражданином стоимости этого лекарственного препарата за счет собственных средств, то потраченные средства, подтвержденные документально, должны быть возмещены за счет государственного органа, не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по организации лекарственного обеспечения населения, на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации как убытки, причиненные лицу, право которого было нарушено.

Поскольку ФИО2 не был обеспечен лекарственным препаратом, выдача которого ему полагается бесплатно, принимая во внимание, что данные препараты ему выписаны медицинским учреждением по соответствующим жизненным показаниям, то законный представитель ребенка ФИО3 приобрела лекарственный препарат «Сультиам», что подтверждается курьерской службой доставки заказом №254#29608 от 21.01.2025г. на сумму 42800 руб. Несение данных расходов подтверждено документально.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в соответствии со статьей15 ГК РФ у ФИО3 возникло право требовать с ТОГБУЗ «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова», не исполнившего должным образом возложенные на него задачи по выдаче имеющегося в распоряжении аптечных учреждений области, но не востребованного ими препарата, денежные средства в размере 42800 руб., израсходованные на приобретение и лекарственного препарата «Сультиам».

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района города Тамбова, действующего в интересах ФИО2, к Министерству здравоохранения Тамбовской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тамбовская детская клиническая больница о взыскании денежных средств, израсходованных на приобретение лекарственного препарата, подлежат оставлению без удовлетворения по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова, действующего в интересах ФИО2 к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» о взыскании денежных средств на приобретение лекарственного препарата удовлетворить.

Взыскать с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская детская поликлиника имени Валерия Коваля г.Тамбова» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу законного представителя ребенка-инвалида ФИО2, *** г.р., - ФИО3 (***) денежные средства в размере 42800 руб., израсходованных на приобретение лекарственного препарата «Сультиам».

В удовлетворении исковых требований заместителю прокурора Октябрьского района г.Тамбова, действующего в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения Тамбовской области, Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тамбовская детская клиническая больница» о взыскании денежных средств на приобретение лекарственного препарата отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 08.12.2025г.

Судья Н.Ю. Авдеева