Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело № 2-276/2019г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года п. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Чернецкой В.В.

при секретаре - Яновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, ФИО2, ФИО3, третьи лица: нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование исковых требований истец указывает, что 25 октября 2004 года умер ее супруг – ФИО4. После его смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данное наследство было принято по закону наследником первой очереди – супругой умершего. Дочь истца ФИО2 от принятия наследства отказалась, сын умершего - ФИО3 наследство не принимал. Истец обратилась к нотариусу Нижнегорского нотариального округа с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанный жилой дом после смерти ФИО4 Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на жилой дом.

Истец в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, приобщить к материалам дела архивную выписку №У-15 от 21 июня 2019 года, кроме того указала, что исковые требования поддерживает и просит суд удовлетворить иск в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, указала, что иск признаёт, против удовлетворения исковых требований не возражает, на наследственное имущество не претендовала и не претендует.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия в связи с занятостью по работе, кроме того указал, что исковые требования признаёт, против удовлетворения иска возражений не имеет.

Третье лицо – нотариус Нижнегорского районного нотариального округа Республики Крым ФИО5 в судебное заседание не явилась, предоставила в суд заявление о невозможности явиться в судебное заседание в связи с проведением приема граждан, указала, что просит рассмотреть дело без её участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил в суд пояснения, в которых просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, по материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены ГПК РФ, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам российского законодательства.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Судом установлено, что 10 июня 1956 года между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен брак, что подтверждается свидетельством о браке серии I-ЯР №035199 от 10 июня 1956. После регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО8.

За время совместного проживания у них родились двое детей: сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о заключении брака серии II-АП №260776 от 11 апреля 1981 года между ФИО3 и ФИО10 11 апреля 1981 года заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО2.

Согласно свидетельству о смерти серии I-АП №291788 от 26 октября 2004 года, ФИО4 умер 25 октября 2004 года.

Согласно справке Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым № 1452 от 17 декабря 2018 года, ФИО4, умерший 25 октября 2004 года, зарегистрированный на день смерти в <адрес> Республики Крым завещание в Новогригорьевском сельском совете Нижнегорского района Республики Крым не составлял.

Судом установлено, что наследниками по закону после смерти ФИО4, умершего 25.10.2004 года, являются его супруга ФИО1, а также дети: ФИО2 и ФИО3.

В соответствии со справкой Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым № 1451 от 17 декабря 2018 года, ФИО4, умерший 25 октября 2004 года, на день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. На день смерти ФИО4 по вышеуказанному адресу совместно с умершим были зарегистрированы: супруга – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тёща – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зять – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из материалов наследственного дела № 56/2005 к имуществу ФИО4, умершего 25 октября 2004 года, следует, что 21 февраля 2005 года с заявление о выдачи свидетельства о праве на наследство в Нижнегорскую государственную нотариальную контору обратилась супруга умершего – ФИО1. Кроме того, 25 октября 2005 года в Нижнегорскую государственную нотариальную контору обратилась дочь умершего ФИО2, которая подала заявление об отказе от доли причитающегося ей наследства. Наследственное имущество состоит из: земельного участка площадью 3,63 га, расположенного на территории Новогригорьевского сельского совета Нижнегорского района Автономной Республики Крым; жилого дома в <адрес>; денежных вкладов по счету 182/1315 в филиале №4558/033 Нижнегорского ощадбанка в с. Новогригорьевка. Другие наследники в нотариальную контору не обращались. 02декабря 2008 года ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 3,63 га, расположенный на территории Новогригорьевского сельского совета Нижнегорского района Автономной Республики Крым, реестр №1-1958, а также свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад с процентами и всеми компенсационными выплатами к нему на личном счету №Ч-182, который находится на хранении в отделении ощадбанка Украины 4558/033.

Кроме того, из материалов наследственного дела №603/2016 к имуществу ФИО4, умершего 25 октября 2004 года, следует, что 23 ноября 2016 года ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Данное наследственное имущество она приняла путем подачи 21 февраля 2005 года заявления в Нижнегорскую государственную контору АР Крым.

Согласно постановлению нотариуса ФИО5 №2175 от 23 ноября 2016 года ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку правоустанавливающий документ на вышеуказанный жилой дом отсутствует.

Как усматривается из земельнокадастровой книги колхоза им. Войкова с. Ново-Григорьевка Нижнегорского района, за ФИО4 числится земельный участок в размере 0,26 га, выданный ему на основании решения правления колхоза от 21 июня 1990 года, протокол №8.

Из архивной выписки №У-15 от 21 июня 2019 года, следует, что решением заседания исполнительного комитета Новогригорьевского сельского совета народных депутатов Нижнегорского района Автономной Республики Крым от 05 марта 1997 года №16, на основании ст.17 Земельного кодекса Украины ФИО4.(так в документе), передан в частную собственность приусадебный земельный участок для обслуживания жилого дома размером 0,25 га, в <адрес>.

В соответствии со справкой Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №1444 от 14 декабря 2018 года жилой <адрес> в <адрес> Республики Крым расположен на земельном участке площадью 0,25 га, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Исполкомом Новогригорьевского сельского совета 05 марта 1997 года принято решение №16 о передаче указанного земельного участка ФИО4. В указанное решение вносились изменения решением 32-й сессии 5-го созыва №234 от 05 октября 2009 года «Рассмотрение заявлений граждан «О передаче земли в частную собственность». В данном решении фамилия, имя, отчество – ФИО4 указаны полностью.

Из справки Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №295 от 22 марта 2019 года, следует, что согласно данным похозяйственного учета в похозяйственной книге закладки 1971-1973 годы произведена регистрация права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> в связи с постройкой ФИО4 жилого дома в 1969 году на земельном участке, выделенном ему под застройку колхозом им. Войкова (земельные шнуровые книги колхоза). В дальнейшем, исполкомом Новогригорьевского сельского совета вышеуказанный жилой дом по похозяйственному учету учитывался как находящийся в собственности ФИО4. Иное жилье у ФИО4 на территории Новогригорьевского сельского совета отсутствовало.

Согласно справке Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №296 от 22 марта 2019 года, жилой <адрес> в <адрес> Республики Крым расположен на земельном участке площадью 0,26 га, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Согласно данным похозяйственного учета, а также земельнокадастровой книге данный земельный участок находился в личном постоянном пользовании ФИО4 с 1969 года. Новогригорьевский сельский совет и администрация Новогригорьевского сельского поселения в Нижнегорский районный суд с иском об освобождении самовольного занятого земельного участка либо о сносе самовольно возведенных строений (в том числе жилого дома), относительно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, – не обращались.

В соответствии со справкой Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым № 21 от 17 января 2019 года, дом, расположенный по адресу: <адрес> не находится в муниципальной собственности Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, бесхозным не признавался.

Из архивной справки Администрации Новогригорьевского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым №23 от 17 января 2019 года, следует, что колхоз имени Войкова 24 января 1992 года на основании решения исполкома Нижнегорского районного совета народных депутатов №12 был реорганизован в колхоз-корпорацию имени П.Л. Войкова. Решением собрания уполномоченных колхоза-корпорации имени П.Л. Войкова от 16 июня 1995 года, протокол №2, существующая организационная форма хозяйства – колхоз-корпорация имени П.Л. Войкова была упразднена, было решено вернуться к прежней форме – колхоз имени П.Л. Войкова. Решением собрания уполномоченных колхозников от 01 марта 1996 года, протокол №1, на базе колхоза имени Войкова создано коллективное сельскохозяйственное предприятие (КСХП колхоз имени Войкова). Распоряжением Нижнегорской районной Госадминистрации от 31 марта 2000 года №211 на базе коллективного сельскохозяйственного предприятия КСХП колхоз имени Войкова были созданы: Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Войкова (СПК имени Войкова), Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» (ООО «Надежда»). Данные предприятия являлись правопреемниками КСХП колхоза имени Войкова. На базе СПК имени Войкова было создано Сельско-хозяйственное предприятие «Семена Крыма» (СХП «Семена Крыма»). В связи с ликвидацией колхоза имени Войкова, колхоза-корпорации имени Войкова, КСХП имени Войкова, СПК имени Войкова, СХП «Семена Крыма», ООО «Надежда» Новогригорьевский сельский совет принял решение о приёме документов и возложил обязанности по выдаче справок о заработной плате и подтверждения трудового стажа на исполком Новогригорьевского сельского совета (решение 5-й сессии 24-го созыва от 12 марта 2003 года).

Записями в похозяйственных книгах за период с 1971 года подтверждается нахождение в собственности ФИО12 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из содержания домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, следует, что она начата в марте 1971 года, в качестве собственника данного жилого дома указан ФИО4

Вместе с тем, согласно ответу Филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой № 878 от 22 мая 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, право собственности по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Общая площадь жилого дома составляет 79,1 кв.м., жилая площадь – 44,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту домовладения №№ по <адрес>, назначение - жилой дом, год постройки - 1956, общая площадь жилого дома - 79,1 кв.м., жилая площадь жилого дома - 44,3 кв.м.

В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы №209/19-Э от 30 августа 2019 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является капитальным строением, поскольку обладает признаками недвижимого имущества и относится к III группе капитальности. Данный жилой дом соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных и других норм и правил, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, является пригодным, с технической точки зрения, для безопасной эксплуатации и постоянного проживания в нём граждан.

Законодательство, действовавшее на момент постройки ФИО4 жилого дома, не предусматривало необходимости государственной регистрации права собственности на жилой дом и возникновение права собственности на такой дом не зависело от его государственной регистрации.

Так, согласно Инструкции «О порядке регистрации строений и городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 года №83, регистрации подлежали все строения независимо от того, в чьем ведении они находились: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан. Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР №390 от 22.05.1940 года «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» установлен запрет, в том числе для государственных предприятий, Исполкома Совета народных депутатов по регистрации прав на самовольно возведенные строения. Так же запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией возникновения права собственности на недвижимое имущество, находящиеся в сельской местности, в соответствии с инструкцией ЦСУ СССР от 13.04.1979 года №112/5 о порядке и правилах ведения похозяйственных книг.

Аналогичные нормы так же содержало и законодательство Украинской СССР и Украины, действующее на момент возникновения спорных правоотношений, в том числе п.20 Инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31.01.1966 года и согласованной Верховным Судом Украинской ССР 15.01.1966 года, которая действовала до 13.12.1995 года, согласно которой считалось, что право собственности физического лица на жилой дом может подтверждаться записью в похозяйственной книге сельского совета и п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Украинской ССР, согласно которого подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского Совета народных депутатов трудящихся, которые выдавались, в том числе, и на основании записей в нехозяйственных книгах.

Согласно п.2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

Пункт 2.2. вышеуказанной Инструкции предусматривает, что документами, устанавливающими право собственности на строения, являются, в том числе, акты об отводе земельных участков для строительства.

В соответствии со ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Крым от 11.08.2014 года №264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации» документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года: в том числе, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество; свидетельство о праве пользования недвижимым имуществом; свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов в случае смерти одного из супругов; свидетельство о праве на наследство; наследственный договор; договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; регистрационное удостоверение на объект недвижимого имущества; решение о приватизации, в том числе жилого помещения; решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости; решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

Таким образом, имеющимися документами подтверждается, что жилой <адрес> в <адрес>, Республики Крым принадлежал ФИО4, поскольку его право собственности основывалось на ранее действующем законодательстве, и кроме того, при жизни никем оспорено не было.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указано, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» установлено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, признает обоснованными исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой <адрес> Республики Крым в порядке наследования по закону после смерти супруга – ФИО4, умершего 25 октября 2004 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56,195-196,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой <адрес> Республики Крым, общей площадью 79,1 кв.м., жилой площадью 44,3 кв. м., в порядке наследования по закону, после смерти супруга – ФИО4, умершего 25 октября 2004 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 23 сентября 2019 года.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.

Председательствующий: