Решение № 2А-3181/2025 2А-511/2026 2А-511/2026(2А-3181/2025;)~М-2740/2025 М-2740/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-3181/2025

Дело № 2а-511/2026 (2а-3181/2025) УИД 56RS0026-01-2025-004372-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 год город Орск Оренбургская область

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ишемгуловой А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Налоговым органом исчислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2020-2022 год в размере 358 руб. 82 коп.

В адрес налогоплательщика направлено требование от 23 июля 2023 года № об обязанности уплатить задолженность в срок до 16 ноября 2025 года. Однако налогоплательщиком в срок, указанный в налоговом уведомлении налог не уплачен.

Кроме того, налоговым органом административному ответчику начислена пени по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование по состоянию на 31 декабря 2022 года в размере 2 597 руб. 84 коп., пени по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01 января 2023 года в размере 6 759 руб. 41 коп., пени по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года в размере 1 559 руб. 99 коп., пени по оплате налога на имущество физических лиц за 2022 год – 1 руб. 48 коп., пени по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01 января 2017 года – 10 684 руб., пени по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 45 руб. 75 коп.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 августа 2025 года мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от 16 мая 2024 года.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность в размере 22 007 руб. 29 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за период с 2020 года по 2022 года в сумме 358 руб. 82 коп., пени в размере 21 648 руб. 47 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1

Судебное извещение направленное административному ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу его регистрации, подтвержденной адресной справкой МВД России, возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу требований ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Руководствуясь требованиями ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая во внимание, что ФИО1 не предоставил каких-либо иных сведений о месте своего проживания в настоящее время, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований у физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных средств в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно постановленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положения налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Положениями статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 69 Кодекса установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 402 НК РФ).

Согласно ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что в период с 21 мая 2021 года по 07 апреля 2022 года ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>.

Согласно ч. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Административному ответчику налоговым органом исчислен к уплате налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 198 руб. 88 коп., за 2022 год – 161 руб. Однако добровольно налог на имущество физических лиц за спорный период до настоящего времени не уплачен.

В адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС № 15 по Оренбургской области направлено требование об уплате налога и пени от 23 июля 2023 года №, со сроком исполнения до 16 ноября 2023 года.

До настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени налогоплательщиком не оплачена.

Согласно ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По материалам дела установлено, что ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2022 года № в соответствии, с которым необходимо уплатить налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 197 руб. 88 коп. не позднее 01 декабря 2022 года.

Административному ответчику налоговым органом направлено налоговое уведомление от 29 июля 2023 года № в соответствии, с которым необходимо уплатить налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 161 руб. не позднее 01 декабря 2023 года.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

По заявлению Межрайонной ИФНС № 15 по Оренбургской области мировым судьей судебного участка № <адрес>, вынесен судебный приказ от 16 мая 2024 года № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 25 августа 2025 года судебный приказ от 16 мая 2024 года отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Налоговым органом представлен расчет налога на имущество физических лиц и пени за спорный период. Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год составляет 197 руб. 88 коп., за 2022 год – 161 руб.

Данная сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно Порядку взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденному ФНС России № ММВ-23-1/11@, Правлением ФСС РФ N 02-11-10/06-3098П от 22 июля 2016 года, налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

На основании Федерального закона РФ от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01 января 2017 года, индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов в силу п. 2 ч. 1ст. 5 указанного закона.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ обязанность уплаты страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, и по день их уплаты включительно. Размер пени определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы, процентная ставка ровняется одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 55 Налогового кодекса Российской Федерации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя последним расчетным периодом для такого индивидуального предпринимателя является период времени с начала календарного года до дня государственной регистрации утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

На основании ч. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По материалам дела установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 20 февраля 2012 года по 30 ноября 2020 года.

Как следует из расшифровки задолженности налогоплательщика – физического лица ФИО1 начислены: пени по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование по состоянию на 31 декабря 2022 года в размере 2 597 руб. 84 коп., пени по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 01 января 2023 года в размере 6 759 руб. 41 коп., пени по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за периоды, истекшие до 01 января 2023 года в размере 1 559 руб. 99 коп., пени по оплате налога на имущество физических лиц за 2022 год – 1 руб. 48 коп., пени по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 01 января 2017 года – 10 684 руб., пени по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 45 руб. 75 коп.

Административный ответчик был извещена об имеющейся задолженности по страховым взносам, подлежавшим уплате.

23 июля 2023 года ответчику направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Поскольку страховые взносы не были уплачены в установленные сроки, на них начислены пени за период с 2020 года по 2022 год в размере 21 648 руб. 47 коп.

Ранее на основании судебного приказа мирового судьи от 16 мая 2024 года с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 15 по Оренбургской области взыскана пени в размере 21 648 руб. 47 коп. Определением мирового судьи от 25 августа 2025 года указанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений ответчика.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ст. 114 КАС РФ и с учетом положений ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

С учетом размера подлежащих удовлетворению требований с административного ответчика в доход муниципального образования "город Орск" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области (ИНН <***>) задолженность в размере 22 007 руб. 29 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц за период с 2020 года по 2022 год в сумме 358 руб. 82 коп., пени в размере 21 648 руб. 47 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход муниципального образования "город Орск" государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 02 февраля 2026 года.

Председательствующий судья: (подпись) А.М. Ишемгулова