Решение № 2-2/155/2017 2-2/155/2017~М/164/2017 М/164/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-2/155/2017

Дело № 2- 2/155/ 2017


Р Е Ш ЕН И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Опарино Кировской области 07 августа 2017 года

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызина Е.В.,

при секретаре Тепляковой Г.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) – ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о выплате средств пенсионных накоплений, после смерти сына ФИО4 Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер её сын – ФИО7, проживавший по адресу: <адрес>. После его смерти истец, в соответствии со ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», п.6 ст.16 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», является его правопреемником в части выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В июле 2017 года ФИО1 обратилась в территориальный орган ПФР за консультацией о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета её сына. Ей было разъяснено в устной форме о необходимости обращения в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Поскольку только в случае восстановления срока она сможет воспользоваться своим правом на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Просит восстановить срок для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО4, признав причину пропуска уважительной, поскольку не смогла своевременно обратиться с заявлением ввиду того, что о наличии средств пенсионных накоплений у сына ей не было известно, письма территориального органа Пенсионного фонда РФ, разъясняющего право на выплату средств пенсионных накоплений, не получала.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, дала аналогичные объяснения, кроме того, пояснила, что о возможности получения

2
средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти сына, узнала случайно от знакомых в июле 2017 и сразу же обратилась с заявлением в суд. В силу преклонного возраста, незнания закона, отсутствия сведений о наличии средств пенсионных накоплений у сына пропустила срок для обращения о выплате средств пенсионных накоплений.

Представитель ГУ УПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, считает, что заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению, так как в суд не представлено документов, подтверждающих уважительную причину пропуска срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, таких, как больничный лист, длительная командировка и т.д. Смерть застрахованного лица наступила после вступления в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета». У правопреемников имелось право для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в любой территориальный орган ПФР. УПФР в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) постоянно проводится информационная работа с населением, опубликованы статьи в газетах, направлены памятки в органы ЗАГСа о необходимости обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений. Извещение правопреемников по заявлению (если оставлено заявление о распределении накопительной части) осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действующего на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть

3
произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу положений статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Утратившим силу с 01 января 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", которое действовало на момент возникновения у истца права на обращение, как правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений, было предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган

4
Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 N 711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" и от 03 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета" предусматривалось и предусматривается право правопреемников на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2014 г. N 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, действующих в период спорных правоотношений (утратили силу с 01.01.2015 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 года N 711), территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

5
Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Между тем, в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих должного принятия мер по уведомлению правопреемников ФИО4 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, несмотря на своевременное поступление необходимых сведений.

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из свидетельства о рождении видно, что ФИО1 приходилась матерью ФИО2 ( л.д. №

Согласно свидетельству о смерти ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ ( л. д. № ).

6
Из сообщения нотариуса Опаринского нотариального округа Кировской области видно, что наследственное дело на имущество умершего ФИО2 не заводилось.

На лицевом счете ФИО2 имеются пенсионные накопления.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о выплате накопительных средств ФИО1 в установленный законодательством для подачи такого заявления 6 месячный срок не обращалась, в связи с чем, его пропустила.

Учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен ФИО1 по уважительным причинам, так как она не обладает определенными юридическими знаниями в данной области, на момент смерти сына находилась в пожилом возрасте, в силу которого не могла в полной мере реализовать свои права, у нее отсутствовали сведения о наличии пенсионных накоплений умершего. Суд считает, что требования ФИО1 о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, правомерны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета её сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной формея. То есть с 08. 08. 2017, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина