Постановление № 5-31/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-31/2018

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

5-31/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


21 мая 2018 года г. Каменск-Уральский

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Сметанина Н.Н.

Рассмотрел административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на гражданина * ФИО1, *, не привлекавшегося к административной ответственности,

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на участие адвоката, разъяснены.

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь гражданином *, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания при следующих обстоятельствах.

* года в * часов * минут в помещении ОП №* МО МВД России «Каменск-Уральский» по ул. * в г. Каменске-Уральском Свердловской области установлен гражданин * ФИО1, который в нарушение ч.1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» с 16 декабря 2015 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, по истечении срока пребывания.

По факту правонарушения ФИО1 показал, что он имел право на проживание в России до декабря 2015 года. Не выехал по истечении срока, так как считал, что работающие иностранцы могут проживать на территории России неограниченный период. Документ, удостоверяющий личность он потерял, по поводу восстановления никуда не обращался. Семьи на территории России не имеет, жилье снимал.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно представленным данным ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации на законном основании 16 сентября 2015 года, имел право на пребывание в России сроком на 90 дней.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, ФИО1 должен был выехать из Российской Федерации 16 декабря 2015 года. Каких-либо данных о законном пребывании на территории Российской Федерации после указанной даты не представлено. Объективных причин для невыезда не установлено. Доводы о том, что он официально трудоустроен и работает в Российской Федерации, ничем не подтверждены.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

ФИО1 с 16 декабря 2015 года проживает на территории Российской Федерации без миграционной карты и документа, удостоверяющего личность, который он утратил, что свидетельствует о незаконности пребывания его в России.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении * от * года, его письменным объяснением о периоде пребывания на территории России без законных оснований, без миграционной карты и документа, удостоверяющего личность, подписанным собственноручно на русском языке, и объяснением, данным в судебном заседании. Также подтверждается рапортом сотрудника полиции, который установил лицо, проживающее на территории г. Каменска-Уральского без законных оснований, и сведениями миграционной службы о периодах пребывания в России, с указанием обязательной даты выезда 16 декабря 2015 года.

Проживание ФИО1 на территории Российской Федерации по окончании срока пребывания, образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеназванная статья закона устанавливает безальтернативное наказание в виде штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения из Российской Федерации.

Определяя размер штрафа, судья учитывает, что ФИО1 к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, следовательно, административный штраф может быть назначен ему в минимальном размере.

Разрешая вопрос о принудительном выдворении следует учесть, что ФИО1 на территории Российской Федерации * не имеет, постоянное его место жительства в *, документ, удостоверяющий личность, им утрачен. Каких-либо мер к добровольному выезду по окончании срока пребывания он не принял. В настоящее время он не имеет документа, удостоверяющего личность, что является препятствием для самостоятельного выезда.

На основании изложенного, определяя баланс публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, ФИО1 должно быть назначено дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет противоречить требованиям пункта 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением из Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области.

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург (ОП №23 «Каменск-Уральский» по Свердловской области)

ИНН <***>

КПП 661201001

ОКТМО 65740000

БИК 046577001

Счет №40101810500000010010

КБК 18811640000016020140

Идентификатор 18880466180404748989

Судья Н.Н. Сметанина



Суд:

Красногорский районный суд г. Каменск-Уральского (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сметанина Надежда Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ