Решение № 2-163/2019 2-163/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-163/2019

Дело № 2-163/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г.Шенкурск

Виноградовский районный суд Архангельской области под председательством судьи Хохрякова Н.А., при секретаре Мухряковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» к муниципальному образованию «Шенкурское», к муниципальному образованию «Никольское» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

МО «Шенкурский муниципальный район» обратилась в суд с указанным иском к ответчикам. Просит суд признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - сооружение дорожного транспорта: подъезд к г.Шенкурску от автодороги регионального значения « Подъезд от автодороги М-8 «Холмогоры» в г. Шенкурск, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, правый и левый берег р.Вага, сооружение 1, протяженностью 516 м.

Требования обосновывает тем, что Сооружение построено в 2000 году. Документы, подтверждающие строительство объекта отсутствуют, их восстановление невозможно. В связи с чем у администрации отсутствует возможность зарегистрировать право муниципальной собственности МО «Шенкурский муниципальный район» в установленном законом порядке.

На судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, настаивает на их удовлетворении.

Представитель ответчика МО «Шенкурское» - ФИО2 в удовлетворении иска не возражает.

Представитель МО «Никольское» о времени и месте судебного заседания извещен, на судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска не возражает.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Финальный закон №131-Ф3) экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 № 131-Ф3 в собственности муниципальных образований могут находиться автомобильные дороги местного значения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, к числу которых относится спорный объект, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исполняется за счет средств местного бюджета.

Согласно пункту 10 статьи 6 Закона об автомобильных дорогах к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Как следует из материалов дела земельные участки, на которых расположен спорный объект недвижимости, находятся на территориях ответчиков.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования (территориальная зона ПК-зона производственно-коммунальных объектов, Для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, площадью 5271 м2, адрес (местоположение): <адрес>;

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для размещения объектов транспорта, площадью 4153 м2, адрес (местоположение): <адрес>;

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования (территориальная зона РЛ-зона природного ландшафта), Для общего пользования (уличная сеть), площадью 2945м2, адрес (местоположение): <адрес>, в направлении на юго-восток от <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, виды разрешенного использования: для обустройства подъезда к понтонной переправе, для размещения и эксплуатации иных объектов транспорта, площадью 1047 м2, адрес (местоположение): <адрес>, между наплывными мостами.

Согласно выписок Росреестра, на основании постановлений Администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №-па, от ДД.ММ.ГГГГ №-па, от ДД.ММ.ГГГГ №-па, от ДД.ММ.ГГГГ №-па указанные земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование Администрации МО «Шенкурский муниципальный район».

В соответствии с пунктом 10 статьи 6 Закона об автомобильных дорогах к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Спорный объект примыкает на правом берегу р. Вага к Автомобильной дороге «Окружная дорога», - расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, находящейся в собственности МО «Шенкурский муниципальный район»; на левом берегу р.Вага примыкает к автодороге регионального значения «Подъезд от автодороги М-8 «Холмогоры» в г. Шенкурск и необходим для обустройства и содержания наплывного моста в целях обеспечения транспортной доступности населения и используется для исполнения полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом об автомобильных дорогах.

Кроме того, в силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник.

Отсутствие права собственности на объект препятствует реализации предусмотренного статьей 50 Федерального закона №131-Ф3 права муниципального образования самостоятельно пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом.

Таким образом, и учитывая, что заявленная дорога не относится к автодорогам федерального, регионального значения или местного значения других муниципальных образований, частным автодорогам, суд приходит к выводу о том, что право собственности истца на спорное имущество (автодорогу) возникло в силу закона - Закона об автомобильных дорогах, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» к муниципальному образованию «Шенкурское», к муниципальному образованию «Никольское» о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» на объект недвижимого имущества - подъезд к г.Шенкурску от автодороги регионального значения «Подъезд от автодороги М-8 «Холмогоры» в г. Шенкурск, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, сооружение 1, протяженностью 516 м.

Решение суда является основанием для постановки объекта недвижимости Подъезд от автодороги М-8 «Холмогоры» в г. Шенкурск на кадастровый учет.

Право собственности подлежит государственной регистрации в органах осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Решение может быть обжаловано сторонами в Архангельском областном суде в апелляционном порядке в течение месяца путем подачи жалобы через Виноградовский районный суд.

Председательствующий: H.A. Хохряков