Решение № 2А-165/2024 2А-165/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-165/2024

11RS0007-01-2024-000131-61

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

от 28 февраля 2024 года по делу № 2а-165/2024

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при помощнике судьи Пузановой С.В.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» (далее – ОМВД России «Вуктыльское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с совершением административного правонарушения в общественном месте.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 24.06.2016 Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч. 1 ст. 161, ч. 1 чт. 161, ст. 319 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частичного сложения наказаний с приговором от 11.04.2016 окончательно назначено наказание 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судом установлен рецидив преступления. С 24.06.2016 по 09.10.2020 отбывал наказание в ФКУ ПК - 1 УФСИН России по Архангельской области. После освобождения 23.10.2020 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо формально подпадающее под действие административного надзора. В связи с совершение двух административных правонарушений в отношении ФИО1 установлен административный надзор. 17.03.2021 решением Вуктыльского городского суда Республики Коми с учетом решения ФИО2 РК от 10.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год 6 месяцев. 23.09.2022 приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. С 23.09.2022 по 20.02.2023 отбывал наказание в ФКУ ИК 19 УФСИН России по Республике Коми. 18.01.2023 решением Ухтинского городского суда Республики Коми установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 23.09.2022. С 28.02.2023 ФИО1 привлекался к административной ответственности – 21.11.2023 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, 14.12.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ, 28.12.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, соседи жалуются, что ведет аморальный образ жизни, в квартире антисанитария.

Представитель ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми, в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не участвовал; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор Курято М.Р. в заключении указала, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований.

С учетом мнения прокурора, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя административного истца, административного ответчика, признав их явку в суд необязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 судим 23.09.2022 Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освободился 20.02.2023 по отбытию срока наказания.

18 января 2023 года решением Ухтинского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства сроком до дня погашения судимости, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 23.09.2022 со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

28 февраля 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми, как лицо, в отношении которого решением Сыктывкарского Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.01.2023 установлен административный надзор на 3 года.

Решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20.11.2023 административное исковое заявление начальника Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вуктылу о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворено частично. ФИО1 дополнены установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.01.2023 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлениями мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми вступившими в законную силу: 25.09.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (дело № 5-480/2023), 04.10.2023 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (дело № 5-499/2023), 14.10.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (дело № 5-526/2023), 11.11.2023 по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (дело № 5-578/2023), 13.12.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (дело № 5-653/2023); вступившим в законную силу постановлением ОМВД России «Вуктыльское» 28.12.2023 по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-информации старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Вуктыльское» ФИО1 привлекался к административной ответственности, ранее судим, с 28.02.2023 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.01.2023 с учетом решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20.11.2023 установлен административный надзор сроком на 3 года. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, со слов соседей ведет аморальный образ жизни. В квартире антисанитария.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания, для дополнения административных ограничений в виде еще одной дополнительной обязательной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет способствовать усилению контроля со стороны полиции над административным ответчиком и позволит административному истцу усилить профилактическую работу со ФИО1

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России «Вуктыльское» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 18.01.2023 с учетом решения Вуктыльского городского суда Республики Коми от 20.11.2023 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные дополнительные ограничения действуют со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2024 года.

Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт