Решение № 12-77/2019 5-493/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-77/2019

Дело № 12-77/2019

(№ 5 - 493/2019)


РЕШЕНИЕ

29 августа 2019 года г.Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ефременкова В.В., при секретаре Скок К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Дали» ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 22 июля 2019 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Черняховского района Калининградской области от 22 июля 2019 г. генеральный директор ООО «Дали» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное неисполнение требований прокурора об устранении нарушений требований промышленной безопасности в части получения лицензии для эксплуатации опасного производственного объекта «площадка малотоннажной нефтеперерабатывающей установки» per. № № классов опасности, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

На данное постановление генеральным директором ООО «Дали» ФИО1 подана жалоба, в которой указано, что производство по административному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Так, представление прокурора, внесенное в адрес ООО «Дали» 22.06.2018 было рассмотрено в установленном законом порядке и в установленный срок. Прокурор принимал участие в рассмотрении представления и 16.07.2018 года был уведомлен о результатах рассмотрения представления.. Таким образом, требования Федерального закона «О Прокуратуре» при рассмотрения представления были исполнены.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы не явился. Защитник ФИО1 адвокат Вешкина Е.А. поддержала доводы жалобы.

Выслушав пояснения представителя ФИО1 – Вешкину Е.А., представителя прокуратуры города Черняховска ФИО2, которая считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, проверив законность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения генерального директора ООО «Дали» ФИО1 к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что он, будучи генеральным директором ООО «Дали» не исполнил требования прокурора об устранении нарушений требований промышленной безопасности в части получения лицензии для эксплуатации опасного производственного объекта «площадка малотоннажной нефтеперерабатывающей установки» per. № А21-06354-0003 III классов опасности, указанные в представлении прокурора от 22 июня 2018 г. N 1473-2018.

Из материалов дела следует, что представление прокурора рассмотрено в установленный в представлении срок. О результатах рассмотрения представления и принятых по нему мерах письменно сообщено в прокуратуру 16.07.2018.

Таким образом, в данном случае событие административного правонарушения наступило 16 июля 2018 г.

Согласно части 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения генерального директора ООО «Дали» ФИО1 к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться 16 июля 2018 г. и истек 16 июля 2019 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 22 июля 2019 г., то есть за пределами срока давности привлечения генерального директора ООО «Дали» ФИО1 к административной ответственности, вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 17. 7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 1 судебного участка Черняховского района Калининградской области от 22 июля 2019 г., вынесенное в отношении генерального директора ООО «Дали» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Дали» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района от 22 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение суда вступает в силу с 29 августа 2019 года.

Судья В.В. Ефременкова