Решение № 2-849/2017 2-849/2017~М-661/2017 М-661/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-849/2017

Мотивированное
решение составлено 19 июня 2017 года

№ 2-849/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 июня.2017 года г. Березовский Свердловский области Березовский городской суд Свердловский области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Хабибулиной В.Р., с участием

представителя истца, одновременно являющегося третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет иска, Ж.В.ВА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 ча к Администрации Березовского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Березовского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа, которым с учетом внесенных уточнений просила признать ней право пользования жилым помещением в виде квартиры, площадью 31,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с 1983 года работала на Лосином торфопредприятии. В связи с нуждаемостью в жилье семье ФИО1, включая ее сына ФИО2 и ФИО3, в 1983 году по месту работы предоставили спорное жилье, куда они вселились и где проживали. ФИО3 умер дата. Истец ФИО1 вместе со своим сыном Ж.В.ВА. проживают в спорном жилом помещении по настоящее время, оплачивают коммунальные услуги, выполняют обязанности нанимателя. дата Ж.М.ВБ. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения. В ответе от дата истцом получен отказ в заключении договора социального найма, мотивированный тем. что не представлены правоустанавливающие документы. Считая права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Привлеченный третьим лицом к участию в деле ФИО2 также просил признать за ним право на спорное жилое помещение, пояснив, что, несмотря на то, что он в 1990 году был снят с регистрационного учета, он от права пользования спорным жильем никогда не отказывался, данное право не было признано прекращенным, в 2003 году он вновь зарегистрировался в спорном жилье, где проживает с матерью ФИО1 одной семьей по настоящее время.

Истец ФИО1 – в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца, одновременно являющийся третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет иска, Ж.В.ВА. доводы иска поддержал, заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по известным суду адресам места нахождения, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства к суду не обращался.

Заслушав представителя истца, одновременно являющегося третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет иска, Ж.В.ВА., исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1,2,3 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно диспозиции ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от дата к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть до дата, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Поскольку жилищные отношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на них распространяются положения норм ранее действовавшего жилищного законодательства.

Согласно справки ПАО «Свердловское предприятие промышленного железнодорожного транспорта», ФИО1 работала в Свердловском предприятии промышленного железнодорожного транспорта дежурной по переезду в Лосином ж.д. цехе с дата (Приказ 28-К от дата) по дата (Приказ 20-К от дата).

Согласно архивной выписке №/в от дата из приказа директора Лосиного торфопредприятия от дата №/к, выданной Архивным отделом Администрации Березовского городского округа, ФИО1 принята в ц. Изоплит сушильщицей с дата с оплатой труда по выполненной работе. Основание: личное заявление.

Согласно поквартирной карточки, справки №, выданной ООО «Лосиное ЖКХ» в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: с дата ФИО1 – наниматель, с дата сын Ж.В.ВА.

Из справки № от дата, расчета задолженности, выданных ООО «Лосиное жилищно-коммунальное хозяйство» следует, задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья за ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> отсутствует.

Изложенные доводы стороной ответчика не опровергнуты.

Судебное толкование Жилищного кодекса РСФСР до дата сложилось как признание того, что осуществление жилищных прав напрямую связано с пропиской, наличию или отсутствию которой придавалось правоустанавливающее значение. Так, в п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от дата «О практике применения судами жилищного законодательства» разъяснялось, что «под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке».

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № установлено, что до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы бывшего Союза ССР и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда Союза ССР, могут применяться судами в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о приобретении ФИО1 и членом ее семьи ФИО2 права пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

дата ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма указанного жилого помещения.

Из письма Администрации Березовского городского округа № от дата ФИО2 следует, что в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении истцу жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма, заключить договор социального найма на указанное жилое помещение не предоставляется возможным.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищный кодекс Российской Федерации (ч.1 ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступившего в действие дата, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в то же время наймодатель обязан, в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Права и обязанности наймодателя по такому договору определены в ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотренное в ч.1 данной статьи право наймодателя требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги целесообразно рассматривать как его основное правомочие в качестве стороны договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. При этом наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как уже указывалось судом выше, следует из материалов дела, в том числе справок обслуживающих организацией, истец оплачивает выставляемые обслуживающими организациями жилищные и коммунальные услуги по спорному жилому помещению за весь период проживания в полном объеме и регулярно.

Суд полагает, что данные обстоятельства свидетельствуют о том, что между ответчиком Администрацией Березовского городского округа <адрес>, как наймодателем, и истцом ФИО1, как нанимателем, третьим лицом Ж.В.ВА., как членом семьи нанимателя, фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований истца о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Таким образом, обязанность по заключению договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение возлагается на Администрацию Березовского городского округа.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решением по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика Администрации Березовского городского округа <адрес> в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 и ФИО2 ча к Администрации Березовского городского округа <адрес>, Комитету по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма: – удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 чем право пользования жилым помещением в виде квартиры, площадью 31,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Данное решение является основанием для заключения между ФИО1 и Администрацией Березовского городского округа договора социального найма на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации Березовского городского округа <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалоб в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Березовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: п/п /Ж.В.Романова/

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес>

В.Р. Хабибулина

дата

Подлинник документа находится в материалах дела

№
Березовского городского суда <адрес>

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного

заседания В.Р. Хабибулина

По состоянию на дата

решение (определение) в законную силу не вступило.

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного

заседания В.Р. Хабибулина