Решение № 12-430/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 12-430/2017

Дело №12-430/17


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 августа 2017 года Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мордовиной С.Н.

при секретаре Курдаковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. (АП №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что вина администрации муниципального образования город Краснодар в совершении вменяемого правонарушения не доказана. Просит суд отменить постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. (АП №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар – ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на доводах жалобы. Считает, что администрация муниципальное образование город Краснодар, структурным подразделением которым является департамент муниципальной собственности и городских земель, может обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности своего подотчетного органа.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании возражала против доводов жалобы, считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. (АП №) юридическое лицо – департамент муниципальной собственности и городских земель администрация муниципального образования город Краснодар признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данное постановление суд считает законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2014г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара 07.11.2014г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с формулировкой: «Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар, департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, в течении четырех месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда совершить следующие действия, направленные на реализацию права на заключение договора аренды земельного участка площадью 220 кв. м, расположенного по адресу :<адрес>: организовать проведение работ по формированию указанного земельного участка; определить разрешенное использование земельного участка; определить технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плату за подключение объектов к сетям инженерно- технического обеспечения; организовать и провести торги по продаже аренды сформированного земельного участка».

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

21.06.2016г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

25.08.2016г. в отношении должника вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 17.15 ч. 1 КоАП и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей. Данное постановление исполнено, штраф оплачен должником.

30.03.2017г. вынесено постановление о назначении нового срока до 24.04.2017г. В виду неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя от 30.03.2017г. судебным приставом-исполнителем в отношении ДМС и ГЗ администрации муниципального образования г. Краснодар составлен протокол АП № об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Доказательств неисполнения требований исполнительного документа вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Федерального закона «Об исполнительном производстве» представителем должника не представлено.

Вина ДМС и ГЗ администрации муниципального образования г. Краснодар в совершении правонарушения подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП и документами: протоколом АП № об административном правонарушении. Кроме того, департамент муниципальной собственности и городских земель не обжаловал постановление о признании его виновным и привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ДМС и ГЗ администрации муниципального образования г. Краснодар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 2 ст. 2.1. КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, а также отсутствие смягчающих обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления, поскольку оспариваемое постановление было принято в соответствии с законом в пределах полномочий административного органа. Каких-либо нарушений при его вынесении судом не установлено.

При принятии решения законность и обоснованность оспариваемого постановления судом проверены в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ – без изменения, жалобу администрации муниципального образования город Краснодар – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья