Решение № 2-31/2018 2-31/2018 (2-3846/2017;) ~ М-3586/2017 2-3846/2017 М-3586/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-31/2018

Дело № 2-31/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего Чухонцевой Е.В.

при секретаре Шогиной Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2, о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и\или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту – ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование требований указано, что 17 апреля 2015 года при осуществлении весового контроля на стационарном пункте весового контроля Республики Башкортостан, сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту – ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства Мерседес Бенц, модель 1846А, гос. номер <номер обезличен>. Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П весы автомобильные электронные портативные), фирмы ТЕНЗО-М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер 13-34986. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены, что подтверждается паспортом на оборудование. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007. По результатам взвешивания составлен акт № 376 от 17 апреля 2015 года. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 398 193 рубля. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. Просит взыскать398 193 рубля (л.д.4-6).

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Армада».

Представитель истца ГКУ Служба весового контроля РБ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении иска к ФИО1, ФИО2 настаивали. Иск к ООО «Армада» не предъявили.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчиков ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенностей от 16 ноября 2017 года, 21 ноября 2017 года (л.д.40,41), в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что между ФИО1 и ФИО2 01 января 2015 года заключен договор аренды полуприцепа Шмитц Каргобул, гос. номер <номер обезличен>. В соответствии с п. 2.2.11 договора аренды, между ФИО1 и ООО «Армада» заключен договор субаренды полуприцепа и аренды транспортного средства Мерседес Бенц, гос. номер <номер обезличен>. Поскольку законным владельцем на момент совершения правонарушения являлось ООО «Армада», в соответствии с законом на него должна быть возложенная обязанность по возмещению ущерба. Просил в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2 отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31 указанного Федерального закона, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется:

1) Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

Постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно п. 2 которых, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность именно владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В судебном заседании установлено, что ГКУ Служба весового контроля Республики Башкортостан является некоммерческой организацией, осуществляющей оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Государственного комитета Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству.

Пунктом 2.2 Устава предусмотрено, что предметом деятельности учреждения является осуществление мероприятий по организации контроля перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения совместно с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, владельцем автомобильных дорог, а также иными заинтересованными лицами.

В соответствии с п. 2.4 Устава учреждение осуществляет взвешивание транспортных средств в рамках проведения весового контроля на автомобильных дорогах, принимает меры к взысканию сумм ущерба, причиненного автомобильным дорогам нарушением правил перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан ГКУ Служба весового контроля РБ приняло на себя полномочия по взвешиванию транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения, в том числе и по взысканию стоимости ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения.

Установлено, что распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 76-р от 06.02.2014 на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 01 апреля по 10 мая 2014 года введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее – временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.

17 апреля 2015 года сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее по тексту – ГИБДД) совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ составлен акт № 376, согласно которому установлено превышение допустимых осевых нагрузок при взвешивании транспортного средства Мерседес Бенц, гос. номер <номер обезличен>, полуприцеп Шмитц, Каргобул CKO24, гос. номер <номер обезличен>.

Установлено, что взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П весы автомобильные электронные портативные), фирмы ТЕНЗО-М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер 13-34986.

Данные весы признаны пригодными к применению и поверены, что подтверждается паспортом на оборудование.

Таким образом, в ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 1 ст. 31 Федерального Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007.

Согласно п. 2 ч. 13 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В Республике Башкортостан порядок расчета размера вреда определен постановлением Правительства Республики Башкортостан № 59 от 01.03.010 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения».

Данным постановлением утвержден размер вреда при превышении значения предельно допустимой массы транспортного средства, а также размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

На основании акта № 376 истцом произведен расчет размера ущерба, причиненного автомобильным дорогам Московская область, г.Железнодорожный-Магнитогорск в общей сумме 398 193 рубля.

Согласно карточке учета транспортного средства собственником автомобиля Мерседес Бенц, гос. номер <номер обезличен> являлся ФИО1, собственником полуприцепа Шмитц Каргобул, гос. номер <номер обезличен> являлся ФИО2

Суду представлен договор аренды транспортного средства без экипажа от 01 января 2015 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1, согласно которому арендодатель ФИО2 передает арендатору ФИО1 во временное владение и пользование транспортное средство, указанное в акте приема-передачи, являющимся приложением к договору.

Согласно акту приема-передачи транспортных средств арендодатель передает арендатору во временное владение и пользование транспортное средство полуприцеп Шмитц, Каргобул CKO24, гос. номер <номер обезличен> составлен 17 апреля 2015 года.

Согласно п. 3.1 за пользование транспортным средством арендатор уплачивает арендодателю арендную плату в размере 10 000 рублей в месяц. Согласно п.4.1 договора, договор действует с момент его подписания (01.01.2015 года) до 31.12.2015 года.

Согласно п. 2.2.8 данного договора арендатор несет ответственность перед 3-ми лицами за возможный ущерб, причиненный названным автомобилем в процессе его эксплуатации.

Пунктом 2.2.11 договора предусмотрено, что Арендатор вправе без согласия Арендодателя сдавать арендованное транспортное средство в субаренду на условиях договора аренды транспортного средства с экипажем или без экипажа.

12 января 2015 года между ФИО1 и ООО «Армада» заключен договор субаренды транспортного средства полуприцепа Шмитц, Каргобул CKO24, гос. номер <номер обезличен> составлен 17 апреля 2015 года. А также заключен договор аренды транспортного средства Мерседес Бенц, гос. номер <номер обезличен>. Договоры заключены на срок с 12 января 2015 года по 11 ноября 2015 года.

Судом установлено, что акт № 376, согласно которому установлено превышение допустимых осевых нагрузок при взвешивании транспортного средства Мерседес Бенц, гос. номер <номер обезличен>, полуприцеп Шмитц, Каргобул CKO24, гос. номер <номер обезличен> составлен 17 апреля 2015 года, в период действия договоров.

Доводы представителя истца о том, что согласно п.2 правил возмещения вреда, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению с собственников транспортных средств, суд находит несостоятельными.

В соответствии со ст. 648 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является ООО «Аркада», которому на момент составления акта N376 было передано во владение и пользование на основании договора аренды вышеуказанные транспортное средство и полуприцеп.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу.

По смыслу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 4, 39, 196 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования к лицу (лицам), указанным истцом.

Требований к ООО «Аркада» истец не заявлял, ответчики ФИО1, ФИО2 являются ненадлежащими ответчиками по делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и\или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований государственного казенного учреждения Службы весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и\или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: