Решение № 02А-1046/2025 02А-1046/2025~МА-1098/2025 МА-1098/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 02А-1046/2025

Дело № 02а-1046/2025

УИД: 77RS0017-02-2025-013545-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» октября 2025 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шамовой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Никулинского межрайонного прокурора адрес, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права действия на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ :

Никулинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд, в защиту интересов неопределенного круга лиц, с административным иском в суд к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт предоставления в органы УГИБДД ГУ МВД России по адрес подложного медицинского заключения по форме № 003-в/у об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, в связи с чем просит признать водительское удостоверение недействительным.

Представитель административного истца – помощник Нагатинской межрайонной прокуратуры адрес фио, в судебное заседание явилась, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, и его представитель фио, в судебное заседание явились, возражали против заявленных требований, просили отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, приобщенных к материалам дела, в частности ссылаясь на то, что ответчик имел водительское удостоверение, с правом управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, D, D1,M с 2003 года, получение медицинского заключения по форме № 003-в/у от 20.02.2022 года серии 45 № 9527915, выданное ООО «Лидер-1», было вызвано необходимостью доступа к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения только на категорию А, узнав о том, что справка, выданная ООО «Лидер-1», предположительно, может являться недействительной, он прошел еще две медицинские комиссии на все категорию допуска к ТС, им получено медицинское заключение от 22.09.2025 г. в ООО «Аркада» и от 18.09.2025 года в медицинском центре «Наш доктор», согласно которым у него отсутствуют противопоказания к управлению транспортными средствами, также у него имеются справки, медицинские осмотры и медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению огнестрельным оружием, не доказано, что ФИО1, на момент получения водительского удостоверения 07.10.2022 года, имел противопоказания к управлению транспортными средствами.

Представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по адрес, ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серии <...>, категории «А, В, В1, С, С1, D, D1, M», выданным 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес 07.10.2022 г., сроком действия до 07.10.2032 г.

С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 предоставлено медицинское заключение по форме № 003-в/у от 20.02.2022 г. серия 45 № 9527915, выданное ООО «Лидер-1».

По информации ГУ МВД России по адрес, в ходе сверки документов за 2022-2024 годы, послуживших основанием к выдаче водительских удостоверений, необходимых для предоставления государственной услуги, выявлено 2714 граждан, предоставивших медицинские заключения, выданные ООО «Лидер-1» (ИНН <***>, лицензия ЛО41-01137-77/00316569), с отражением лицензии № ЛО-77-01-014944 в угловом штампе справки формы № 003-в/у.

В рамках надзорных мероприятий прокуратурой установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались, что подтверждается объяснениями лиц, занимавших должность генерального директора ООО «Лидер-1» в период с 2022 по 2024 годы.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

По смыслу статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила).

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Учитывая вышеизложенное, в связи с отсутствием у фио на день получения водительского удостоверения, достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

Отсутствие достоверной информации о наличии или отсутствии у гражданина противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным выданного водительского удостоверения и его аннулировании.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о признании недействительным и аннулировании водительского удостоверения, с последующим возложением на административного ответчика обязанности передать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению, поскольку на день получения водительского удостоверения 07.10.2022 года у административного ответчика отсутствовало достоверное медицинское заключение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Никулинского межрайонного прокурора адрес, в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии <...>, категории «А, В, В1, С, С1, D, D1, M», выданное 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес 07.10.2022 г., сроком действия до 07.10.2032 г., ФИО1, паспортные данные.

Решение суда является основанием для аннулирования УГИБДД ГУ МВД России по адрес водительского удостоверения серии <...>, категории «А, В, В1, С, С1, D, D1, M», выданного 1 ОЭР фио ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по адрес 07.10.2022 г., сроком действия до 07.10.2032 г., ФИО1, паспортные данные.

Обязать ФИО1 передать указанное водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по адрес в течение 14 дней со дня вступления решения в законную силу

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.И.Шамова

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2025 года