Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-239/2017

Решение составлено 6 апреля 2017 года

Дело № 2-239-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов-Ям 5 апреля 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.Г.

при секретаре Малыгиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростов (межрайонное) по Ярославской области об установлении факта трудовой деятельности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ростов (межрайонное) по Ярославской области об установлении факта трудовой деятельности в колхозе «Мир» и его правопреемниках. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ истец достигает пенсионного возраста и у нее возникает право на назначение страховая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Ростов по указанному вопросу, представила документы, где разъяснили, что из страхового стажа подлежат исключению периоды работы <данные изъяты> в колхозе «Мир», ввиду неправильного оформления трудовой книжки.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, и дополнительно пояснила, что ранее обращалась в суд с заявлением об установлении факта трудовых отношений, заявление оставлено без рассмотрения, ввиду установления спора о праве.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, отзыва на иск не представили, были уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, учитывая мнение истца, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика.

Свидетель ФИО4 пояснила: она работала в колхозе «Мир» ДД.ММ.ГГГГ, в последнее время перед расторжением трудовых отношений инспектором отдела кадров. Истца знает как жителя <адрес> и работника колхоза «Мир». ФИО1 работала в колхозе летом ДД.ММ.ГГГГ, а после получения высшего образования ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста. Колхоз был реорганизовано в акционерное общество в ДД.ММ.ГГГГ Она вносила в трудовые книжки работников записи о реорганизации хозяйства и в книжке истца указала неверно дату принятия решения общим собранием. Дату она исправила, но надлежащим образом исправления не заверила. В ДД.ММ.ГГГГ году в конторе хозяйства, где хранился архив, произошел пожар, большая часть документов была уничтожена огнем.

Свидетель ФИО5 пояснила: ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Мир». В период ее работы, колхоз был реорганизован и неоднократно менял свое наименование. Она работала длительный период времени заведующей колхозной

2
столовой, отчитывалась перед истцом ФИО1, которая работала в колхозе «Мир» после получения высшего образования в должности главного экономиста. ФИО1 работала в колхозе летом ДД.ММ.ГГГГ учетчиком, была принята в члены колхоза и направлена на учебы. С ДД.ММ.ГГГГ истец работала в хозяйстве экономистом.

Суд, выслушав истца, опросив свидетелей и исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. обращалась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ростов Ярославской области, где истцу сообщено, что из ее страхового стажа подлежат исключению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что записи в трудовой книжке о периоде работы внесены с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

3
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Положениями ст. ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (п. 3 ст. 14).

Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 «Об утверждении «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей.

Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. Это правило применяется и для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах. Свидетельскими показаниями может быть установлено не более половины стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах.

При установлении стажа работы по свидетельским показаниям необходимо, чтобы один из свидетелей знал заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации или в одной системе и подтвердил документами факт своей работы в период времени, когда работал совместно с заявителем. При этом не требуется, чтобы свидетель предъявлял документы о стаже работы за все то время, за которое он свидетельствует о работе заявителя.

Для назначения пенсии при неполном стаже свидетельскими показаниями может устанавливаться стаж той же продолжительности, которая подтверждена документами.

В силу пунктов п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться также на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих

4
документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы на основании свидетельских показаний может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Как следует из материалов дела, истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учетчиком тракторной бригады колхоза «Мир» Гаврилов-Ямского района Ярославской области, о чем имеются записи в трудовой книжке, заверенные председателем колхоза. Записи в трудовой книжке не заверены печатью хозяйства и не указана дата решения правления (протокол №) о расторжении трудового договора. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение на экономическом факультете Ярославского филиала сельскохозяйственной академии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в должности экономиста колхоза «Мир», трудовой договор прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке имеются записи о приеме и увольнении с работы, с указанием даты, номера документа, на основании которого произведена запись, печать хозяйства.

Решением общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Мир» реорганизован в акционерное общество «Мир», в связи с чем истец была уволена с работы в порядке перевода в акционерное общество «Мир» на должность главного экономиста. ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Мир» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ТОО «СХП «Мир». В трудовой книжке дата (месяц) принятия общим собранием колхоза решения о реорганизации хозяйства имеет незаверенные исправления.

Из содержания справки архивного отдела Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной истцом в материалы дела ( дело № л.д. 3 ) следует, что документы по личному составу колхоза «Мир» за ДД.ММ.ГГГГ гг. на хранение в архивный отдел не поступали. Документы за период ДД.ММ.ГГГГ имеются не в полном объеме. Документы хранились в архиве колхоза. В ДД.ММ.ГГГГ в помещении правления хозяйства произошел пожар, в результате которого документы по личному составу были утрачены.

Таким образом, документы о работе истца утрачены в связи со стихийным бедствием (пожаром), то есть, утрачены не по вине ФИО1 и восполнить их невозможно.

ТОО СХП «Мир» определением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано, правопреемники у юридического лица отсутствуют. Следовательно, работодатель не может подтвердить факт утраты документов и невозможность их восстановления.

5
В то же время спорный период работы истца подтвержден допрошенными в судебном заседании свидетелями, показания которых стороной ответчика не опровергнуты, их трудовыми книжками.

Данное также подтверждается, представленными архивным отделом Гаврилов-Ямского района Ярославской области документами: выпиской из протокола заседания правления колхоза «Мир» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено принять истца в члены колхоза и направить на учебу в Ярославскую СХА, копиями приказов ТОО СХП «Мир» о предоставлении ФИО1 отпуска №ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска за свой счет, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска продолжительностью 24 дня с ДД.ММ.ГГГГ, о премировании приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении главного экономиста с ДД.ММ.ГГГГ; копией профсоюзного билета о вступлении в члены профкома «Мир» в ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, имеются основания во включении в страховой стаж спорных периодов работы на основании показаний указанных свидетелей.

руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 периоды работы в колхозе «Мир» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ТОО СХП «Мир» (акционерное общество «Мир») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья О.Г.Носова