Решение № 2-1125/2019 2-1125/2019~М-958/2019 М-958/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-1125/2019

Дело № 2-1125/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2019 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Крат А.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мама – ФИО№1, после смерти которой осталось наследственное имущество в виде: земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, квартира с хозяйственными постройками и сооружениями, находящиеся по адресу: <адрес>. Наследниками по закону является истец ФИО1 и ФИО2, которая отказалась от принятия наследства после смерти матери. После смерти матери истец обратилась с заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о принятии наследства, но в выдаче документов ей было отказано, в связи с тем, что объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки и право собственности за наследодателем на реконструированный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано. В связи с чем, истец лишен возможности распорядиться наследственным имуществом. Иным способом, кроме обращения в суд оформить наследственное имущество не представляется возможным. Просила суд: 1) сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение – квартиру лит. А,А1,а4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>; 2) включить в наследственную массу квартиру литер А,А1,а4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>; 3) признать за ФИО1 право собственности на самовольно перепланированный, реконструированный объект: квартиру литер А,А1,а4, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу <адрес>; 4) прекратить зарегистрированное за ФИО№1 право собственности на квартиру литер А,А1, площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, суду пояснила, что после смерти матери она является наследницей её имущества, другой наследник ФИО2 отказалась от принятия наследства, у нотариуса имеется её отказ. Земельный участок в настоящее время ещё не оформлен, так как она не подавала документы в регистрирующий орган.

Представитель истца ФИО3 поддержала исковые требования в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Суду пояснила, что после смерти матери ФИО4, истец ФИО1 является наследником ее имущества. Спорное наследственное имущество принадлежало при жизни ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти её супруга ФИО5

В судебное заседание не явились ответчики: представитель Администрации Зерноградского городского поселения и ФИО2, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом (л.д. 62, 64). От ответчика ФИО2 в материалах дела имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии (л.д.59). Дело в отсутствие ответчиков рассмотрено в порядке ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом (л.д. 63, 65, 66). Дело в отсутствие третьих лиц рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

В силу требований ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

Согласно ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. ст. 1113 и 1114 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства признается день смерти гражданина.

Лица, которые могут призываться к наследованию, перечислены в ст. 1116 ГК РФ.

Порядок очередности призвания наследников по закону к наследованию предусмотрен ст. ст. 1142-1145, 1148 ГК РФ.

Наследство, в соответствии со ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО№1, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно ответу нотариуса Зерноградского нотариального округа от 02.08.2019, после смерти ФИО№1 заведено наследственное дело №, истец ФИО1 является наследником по завещанию (л.д.48).

Истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по завещанию, согласно которому наследственная масса состоит из: квартиры с хозпостройками и сооружениями, находящиеся по адресу: <адрес> земельного участка, расположенного по тому же адресу (л.д. 17).

Постановлением нотариуса Зерноградского нотариального округа Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в совершении нотариального действия, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество: квартиры с хозпостройками и сооружениями, находящиеся по адресу: <адрес> земельного участка, расположенного по тому же адресу, по той причине, что за наследодателем ФИО№1 право собственности на реконструированный объект в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 18).

Судом установлено, что мать истца ФИО1 - ФИО№1 унаследовала после смерти своего супруга ФИО5 трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации Зерноградского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ спорной квартире и земельному участку был присвоен адрес <адрес> (л.д. 25).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО№1, что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16, 26).

При рассмотрении дела также установлено, что при жизни ФИО№1 произведена реконструкция спорной квартиры, вследствие чего была изменена ее площадь, которая в настоящее время составляет: общая – <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается техническим паспортом объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ и справками МУП Зерноградского района «Зерноградское БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29, 11, 12). Поскольку реконструкция жилого дома была произведена без получения предусмотренных законом разрешительных документов, то право собственности на объект недвижимости в реконструированном состоянии не было зарегистрировано.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объеме), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Основываясь на указанной норме, суд признает, что спорный жилой дом представляет собой объект капитального строительства в реконструированном состоянии. Таким образом, в настоящее время, создан новый объект недвижимого имущества, т.е. жилой дом в реконструированном состоянии.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обращалась в Администрацию Зерноградского городского поселения с заявлением о выдаче уведомления о начале строительства и об окончании строительства (реконструкции) жилого дома, однако ответами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в этом по той причине, что разрешительные документы на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома своевременно получены не были, а в настоящее время разрешение не может быть выдано, так как фактически работы по реконструкции уже произведены и в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, окончательное решение о несносе самовольной постройки и сохранении ее в существующем виде может быть вынесено только в судебном порядке (л.д. 19-20, 21-22).

Согласно техническому заключению специалиста ООО «Южная региональная экспертная компания» № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (выполненная реконструкция жилого дома: возведение пристройки литер а4, помещение №, соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.30-37).

Таким образом, на основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории Администрации Зерноградского городского поселения, произведена на земельном участке, принадлежащем наследователю, а отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, в силу чего требование истца о сохранении спорной квартиры в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

Суд считает, что если гражданин, который имел в собственности объекты недвижимости, умер, а по поводу включения этих объектов в наследственную массу возник спор, это не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников.

По смыслу приведенных в настоящем решении норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО№1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиры в реконструированном состоянии, признании на нее права собственности за истцом и прекращении права собственности за ФИО№1 на данное жилое помещение в дореконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации Зерноградского городского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру в порядке наследования, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

Включить в наследственную массу ФИО№1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО№1 на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес><адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право общей собственности на реконструированную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2019.