Решение № 2-140/2018 2-140/2018 (2-2809/2017;) ~ М-2047/2017 2-2809/2017 М-2047/2017 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-140/2018

Дело № 2-140/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2018 года г. Тосно Ленинградской области

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Златьевой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Скориковой М.Е.,

с участием истца ФИО1,, представителя ответчика ЗАО «Племхоз им.Тельмана» ФИО2, представителя третьего лица ГПК «Искра» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана» о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 (далее — истец) обратилась в суд с иском и, с учетом уточненных в порядке статьи 39 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к Администрации Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйство имени Тельмана» (далее – ЗАО «Племхоз им.Тельмана») о признании права собственности на кирпичный гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно схеме размещение хозяйственных построек от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на земельном участке, принадлежащем совхозу «им.Тельмана», ее отцом был построен на нем гараж. Иных документов, кроме указанной схемы на землю не сохранилось, поскольку все документы сгорели в результате пожара в АСХО «им. Тельмана». ДД.ММ.ГГГГ истец и другие собственники гаражных боксов организовали гаражный кооператив «Искра», которому Администрацией Тельмановского сельского поселения был присвоен административный адрес. Спорный гараж учтен в материалах БТИ и стоит на государственной кадастровом учете. Учитывая, что она более тридцать лет пользовалась гаражом, построенным на денежные средства ее отца, истец обратилась с названным иском в суд о признании права собственности на гараж.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ЗАО «Племхоз им. Тельмана» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, дала объяснения соответствующие письменным возражениям, о том, что спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку отсутствуют землеотводные документы и документы, подтверждающие выделение истцу или ее отцу земельного участка под строительство гаража. Кроме того, гараж поставлен на кадастровый учет на земельном участке, фактически на котором спорный гараж не находится, а территория на котором действительно находится спорный гараж является собственностью ЗАО «Племхоз им. Тельмана» и относится к категории земель сельскохозяйственных назначений. Земельный участок никем из ответчиков не выделялся для строительства гаражей, гаражный кооператив не создавался, а был создан только в ДД.ММ.ГГГГ, паевые взносы членами не выплачивались. В связи с чем, полагает, что у истца отсутствует право собственности на спорный гараж, в том числе и по основаниям приобретательной давности.

Представитель третьего лица Гаражно-потребительского кооператива «Искра» - председатель ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным истцом, указывая, что никаких землеотводных документов на земельный участок и документов, подтверждающие предоставление лицам земельного участка под гаражи у кооператива нет. В ДД.ММ.ГГГГ был создан гаражный кооператив «Искра», когда все гаражи были построены. На кадастровый учет гараж истца был поставлен, в связи с постановкой на кадастровый учет.

Представитель ответчика Администрация Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не сообщили суду о причинах своей неявки, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства либо рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Муниципального образования Тельмановского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласована схема размещения хозяйственных построек на центральной усадьбе совхоза им. Тельмана с <адрес>. От ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных содержащихся на схеме согласование действительно в течение ДД.ММ.ГГГГ и предусматривает строительство гаражей (л.д.9).

ФИО5, являющийся отцом истца, обратился у директору совхоза им.Тельмана, как работник совхоза с заявлением о разрешении на земельном участке под строительство гаража для машины. Согласно резолюции строительство гаража было разрешено (л.д.10). Факто того, что истец является дочерью ФИО5 подтверждается свидетельством о рождении и справкой о заключении брака (л.д. 6,7 том 2).

Из объяснений истца следует, что на предоставленном ее отцу земельном участке им был построен за счет собственных средств гараж, равно как и другие гаражи.

В соответствии со свидетельством о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ владельцами гаражей был создан гаражный потребительский кооператив «Искра» строительный, что также подтверждается уставом (л.д.12-24).

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку для размещения гаражного потребительского кооператива «Искра» присвоен административный адрес: <адрес>

Документы, послужившие основанием для присвоения административного адреса у Местной администрации Тельмановского сельского поселения <адрес> отсутствуют.

Согласно технического паспорта спорный гараж поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ по указанному выше адресу, как капитальное строение на бетонном ленточном фундаменте (л.д.26-28).

В соответствии с кадастровым паспортом спорный гараж поставлен на кадастровый учет в квартале № и ему присвоен кадастровый № (л.д.29-32).

Вместе с тем, как видно из кадастровой карты спорное нежилое помещение – гараж, расположен в ином месте и другом кадастровом квартале, нежели чем указано выше. Действительный номер кадастрового участка, на котором расположен спорный гараж – № (л.д.34), что также подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-8 том 2), что никем из участников процесса не оспаривается.

В соответствии со свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей Сельскохозяйственному предприятию им <адрес> на праве бессрочного (постоянного пользования переданы земли <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га угодий.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ЗАСХО «Племенной хозяйство им.Тельмана» является собственником земельного участка, на котором расположен спорный гараж, №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. Адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.

В соответствии с Постановлением администрации Муниципального образования Тельмановское сельское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, аннулирован адрес земельного участка для размещения гаражного потребительского кооператива «Искра»: <адрес> в связи с тем, что земельный участок имеет другое месторасположение. Новый адрес земельному участка будет присвоен при оформлении и постановке на кадастровый учет данного земельного участка. Из объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что земельный участок для строительства гаража ни истцу, ни его отцу совхозом не предоставлялся.

В заключении договора аренды земельного участка, расположенного под гаражами, администрацией и ЗАО «Племхоз им. Тельмана» гаражному кооперативу «Искра» отказано.

Гаражи-боксы, размещенные на указанном участке, на балансе ЗАО «Племхоз им. Тельмана» не числились, по акту не передавались, документы о вводе их в эксплуатацию отсутствуют.

Обстоятельств оформления истцами в установленном порядке земельных отношений для размещения гаражей не установлено.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, подтверждающих правомерность использования истцом земельного участка под цели размещения принадлежащих ей гаража-бокса, при разрешении спора истцами не представлено.

Согласно представленным при разрешении спора кадастровым паспортам спорного земельного участка установлено, что разрешенным видом использования земель является сельскохозяйственное использование, указанные на земельном участке зоны не содержат данных о нахождении на них построек.

В соответствии с ч. 4 ст. 34 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предоставление гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется с учетом зонирования территории.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 85 ЗК РФ и п. 10 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к зонам сельскохозяйственного использования.

Пунктом 11 ст. 85 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Частями 1, 2, 3 статьи 35 ГрК РФ предусмотрено, что в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые зоны, зоны сельскохозяйственного использования и иные виды территориальных зон. В состав жилых зон могут включаться: зоны застройки индивидуальными жилыми домами; зоны застройки малоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны жилой застройки иных видов. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

В силу части 9 статьи 35 ГрК РФ в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться: зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Вид разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного использования» соответствует установленному Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года № 540, в виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» с кодом <данные изъяты> который включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами <данные изъяты> а именно размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. В соответствии с указанным Классификатором, на земельных участках с видом разрешенного использования с кодом <данные изъяты> «Обеспечение сельскохозяйственного производства», разрешается размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства.

Таким образом, размещение гаража для хранения автомобилей в целях личного использования не относится к виду разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного использования, на котором находится гараж, возведенный истцом.

Таким образом, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ спорный гараж является самовольной постройкой, поскольку создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения настоящего дела) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из объяснений истца следует, что спорный гараж был построен в ДД.ММ.ГГГГ. При этом каких-либо доказательств предоставления истцу или его отцу земельного участка, на котором данный гараж расположен, в материалы дела не представлено.

Пункт 3 статьи 222 ГК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела земельный участок под спорный гараж истцу не предоставлен. Отказ ответчиков в предоставлении в аренду земельного участка площадью под спорным гаражом истец и представитель третьего лица – гаражного кооператива «Искра» не оспаривает.

Надлежащие документы об изменении разрешенного вида сельскохозяйственного использования земельного участка не представлены, а размещение на земельном участке с разрешенным видом сельскохозяйственного использования гаражной автостоянки не позволяет прийти к выводу о законном использовании участка в данных целях. Фактическое размещение истцами на данном земельном участке гаражей-боксов, и использование их в течение продолжительного времени не влечет для истцов заявленных ими последствий, предусмотренных ст. 234 ГК РФ.

В силу приобретательной давности право собственности на спорный гараж за истцом признано быть не может.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО1 о признании права собственности на гараж, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Акционерному сельскохозяйственному обществу «Племенное хозяйств имени Тельмана» о признании права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, представления в Ленинградский областной суд через Тосненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (9 июня 2018 года).

Судья В.Ю.Златьева