Апелляционное определение № 33-6661/2026 от 8 апреля 2026 г.

Судья Адгамова А.Р. УИД 16RS0043-01-2025-002394-82

Дело № 2-3384/2025

№ 33-6661/2026

Учет 077г


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

9 апреля 2026 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Прытковой Е.В. и Шамгунова А.И.,

при ведении протокола секретарем Гарифуллиным А.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2025 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО2,, <дата> года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>) период работы с 22 ноября 1989 года по 15 ноября 1990 года в производственном кооперативе «Рубеж», с 15 ноября 1990 года по 11 декабря 1992 года в малом предприятии «Рубеж» при Казанском предприятии «Татспецавтоматика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО2,, <дата> года рождения, (СНИЛС <данные изъяты>) страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 декабря 2024 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с иском (уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в специальный стаж периода работы и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 17 декабря 2024 года он подала в территориальный пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако в назначении пенсии на льготных основаниях ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого страхового стажа – 42 лет.

По мнению истца, отказ в назначении ему пенсии является необоснованным, поскольку из его страхового стажа пенсионным органом были исключены периоды его работы с 22 ноября 1989 года по 15 ноября 1990 года в производственном кооперативе «Рубеж» и с 15 ноября 1990 года по 11 декабря 1992 года в малом предприятии «Рубеж» при Казанском предприятии «Татспецавтоматика».

С исключением указанных периодов работы ФИО2 не согласен, полагает, что указанные действия пенсионного органа являются неправомерными и нарушают его право на досрочное пенсионное обеспечение. По изложенным основаниям истец просил возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению приведенных выше спорных периодов в его страховой стаж и назначению ему досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением – с 17 декабря 2024 года.

Определением суда, вынесенным без удаления в совещательную комнату с занесением в протокол судебного заседания от 22 июня 2025 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Татарстан».

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО2 – ФИО3 уточненные исковые требования поддержал.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности ФИО1 на судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск с требованиями истца не согласилась, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Республики Татарстан» на судебное заседание не явился.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1, выражая несогласие с принятым судом решением в части назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии с 17 декабря 2024 года – дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением, просит его в этой части отменить как незаконное и необоснованное и вынести новое судебное постановление об отказе в удовлетворении данных требований. При этом в жалобе указывается, что судом при возложении на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии не учтены положения действующего правового регулирования о сроках назначения пенсии, при применении которых право на назначение страховой пенсии возникает у истца с иной даты – с 21 декабря 2024 года.

На судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились.

Согласно части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно пунктам 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого рода нарушения, допущенные судом первой инстанции, заключаются в следующем.

Так, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1.2 приведенной нормы закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 17 декабря 2024 года истец ФИО2, <дата> года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 19 декабря 2024 года № 763666/24 в установлении страховой пенсии по старости на льготных основаниях истцу было отказано со ссылкой на наличие у него «длительного» страхового стажа продолжительностью 38 лет 1 месяц 7 дней при требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. При этом в данный стаж пенсионным органом не были зачтены периоды работы истца с 22 ноября 1989 года по 15 ноября 1990 года в производственном кооперативе «Рубеж», с 15 ноября 1990 года по 11 декабря 1992 года в малом предприятии «Рубеж» при Казанском предприятии «Татспецавтоматика» в связи с несоответствием печати работодателя в трудовой книжке, рекомендовано доработать недостающую продолжительность стажа.

Разрешая спор и принимая решение по делу, суд исходил из того, что периоды работы истца с 22 ноября 1989 года по 15 ноября 1990 года в производственном кооперативе «Рубеж», с 15 ноября 1990 года по 11 декабря 1992 года в малом предприятии «Рубеж» при Казанском предприятии «Татспецавтоматика» подтверждены совокупностью надлежащих доказательств, в связи с чем удовлетворил заявленные ФИО2 исковые требования, в том числе возложив на пенсионный орган обязанность по назначению истцу досрочной пенсии.

Данное судебное постановление в части включения в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по рассматриваемому основанию указанных выше периодов трудовой деятельности, сторонами не обжалуется и предметом апелляционного рассмотрения не является.

Вместе с этим доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о неправомерности постановленного по делу решения в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанности по назначению ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости с 17 декабря 2024 года заслуживают внимания.

Так, принимая решение в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что на дату обращения в пенсионный орган истец выработала требуемую продолжительность стажа и приобрел право на назначение пенсии на льготных основаниях в связи с наличием стажа продолжительностью более 42 лет.

Действительно, как уже было указано ранее, согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как следует из части 1 приведенной выше нормы закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), а именно в 2022 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения соответствующего права.

Между тем судом не было учтено, что, поскольку ФИО2 достиг возраста 60 лет на дату 21 декабря 2022 года, учитывая положения вышеуказанного приложения 6, а также положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающих право назначения страховой пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 данной статьи, соответствующее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 приобрел с даты достижения возраста 62 лет – с 21 декабря 2024 года.

С учетом приведенной мотивации, учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по рассматриваемому основанию в пределах месячного срока до даты возникновения соответствующего права, постановленное судом решение в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по назначению ФИО2 страховой пенсии по старости с момента обращения – с 17 декабря 2024 года подлежит изменению с принятием в этой части нового судебного постановления – о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по назначению ФИО2 страховой пенсии по старости с 21 декабря 2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2025 года по данному делу в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанности по назначению ФИО2, страховой пенсии по старости с 17 декабря 2024 года изменить и принять в указанной части новое решение.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО2, (паспорт <данные изъяты>) страховую пенсию по старости с 21 декабря 2024 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи