Решение № 2-3548/2020 2-3548/2020~М-3463/2020 М-3463/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-3548/2020

Дело №2-3548/2020

73RS0001-01-2020-004182-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Сапрыкиной,

при секретарях Д.В. Лысовой и Гришиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области об обеспечении лекарственными средствами,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику с требованиями обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами <данные изъяты> по рецептам от 22.10.2019, 23.10.2019, 26.11.2019, 26.12.2019, 28.01.2020, 15.05.2020 и <данные изъяты> по рецептам от 26.11.2019, 26.12.2019, 26.03.2020, 15.05.2020.

В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушении его прав на предоставление льготного лекарственного обеспечения.

Установлено, что ФИО1 наблюдается в <данные изъяты> и нуждается в лекарственных средствах, которыми обслужен не был.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Помощник прокурора Шибанов А.А. на требованиях настаивал, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в отзыве иск не признал, указав, что согласно п. 7 приказа Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1181н «Об утверждении порядка назначения и выписывания медицинских изделий, а также форм рецептурных бланков на медицинские изделия и порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения» срок действия рецепта на медицинское изделие составляет один месяц со дня выписки. Тем самым Министерство не имеет возможности выдать истцу лекарственные средства вследствие истечения срока годности данных льготных рецептов. В настоящее время истец обеспечивается лекарственными препаратами.

Представитель третьего лица ЧУЗ «РЖД-Медицина» г. Ульяновск» просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1 является <данные изъяты>, наблюдается в <данные изъяты> в том числе с диагнозом – <данные изъяты> и имеет право на льготы в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального и регионального бюджета, ему назначено к применению ряд лекарственных препаратов по льготным рецептам.

Конституцией Российской Федерации определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституция Российской Федерации).

Каждый имеет право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В развитие норм международного права и положений Конституции Российской Федерации приняты законодательные акты, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом в указанной сфере является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых - соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ №890 от 30.07.1994 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 лечащим врачом были выписаны следующие лекарственные средства: <данные изъяты> по рецептам от 22.10.2019, 23.10.2019, 26.11.2019, 26.12.2019, 28.01.2020, 15.05.2020 и <данные изъяты> по рецептам от 26.11.2019, 26.12.2019, 26.03.2020, 15.05.2020, которыми до настоящего времени истец обслужен не был, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО1 бесплатно лекарственными средствами:

- <данные изъяты> по рецептам от 22.10.2019, 23.10.2019, 26.11.2019, 26.12.2019, 28.01.2020, 15.05.2020;

- <данные изъяты> по рецептам от 26.11.2019, 26.12.2019, 26.03.2020, 15.05.2020.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2020