Решение № 2-906/2017 2-906/2017~М-830/2017 М-830/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-906/2017

Дело № 2-906/17г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 14 декабря 2017 года

Буйнакский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре Магомедовой З.Н.,

с участием:

помощника прокурора г. Буйнакск Омарова М.М.,

представителя ответчика – ФИО1,

представителя третьего лица - администрации городского округа «город Буйнакск» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Буйнакск Ибрагимова Р.О. в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «ЦФК и С г. Буйнакска» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Буйнакска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «ЦФК и С г. Буйнакска» об обязании МКУ «ЦФК и С г. Буйнакска» в срок до 1 марта 2018 г. оборудовать здание спортивного учреждения, расположенное по адресу <...> системой тревожной сигнализации с выводом на ПЦН МОВО по г. Буйнакску и установить дополнительно камеры видеонаблюдения, указав при этом, что прокуратурой города с привлечением инспектора МОВО по г. Буйнакск была проведена проверка инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности на спортивных объектах, по результатам которой установлено, что здание муниципального казенного учреждения «Центр физической культуры и спорта г.Буйнакска» не оборудовано тревожной сигнализацией с выводом на ПЦН МОВО по г.Буйнакску для экстренного вызова наряда полиции, отсутствует достаточное количество камер видеонаблюдения с обхватом всех уязвимых участков с выводом на регистратор для своевременного обеспечения защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Буйнакска РД Омаров М.М. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – директор муниципального казенного учреждения «Центр физической культуры и спорта города Буйнакска» ФИО1 пояснил, что требования признает, однако исполнить их в срок указанный в исковом заявлении невозможно.

Представитель третьего лица – администрации городского округа «город Буйнакск» ФИО2 на судебном заседании ходатайствовал о продлении срока устранения нарушений установленных проверкой, ввиду причин, существенно затрудняющих исполнение решения суда до 1 марта 2018 года.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Как видно из акта обследования объекта от 7 ноября 2017 г. комиссии в составе старшего инспектора ГОООПОО МОВО по г. Буйнакску – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Дагестан», ведущего специалиста АТК г. Буйнакска, заместителя по АХЧ ЦФК и С установлено, что что здание ЦФК и С г. Буйнакска по футболу расположено по ул. М. Алхлаева 7. Ведомственная принадлежность относится Муниципальному образованию города Буйнакск. Общая занимаемая площадь территории стадиона составляет 2 га. На территории объекта расположено Административное одноэтажное здание, строение из кирпича, полы бетонные, потолок деревянной конструкции, кровля шиферная по деревянной обрешетке. Входная дверь железная и состоит их двух помещений: комната охраны составляет размерами 3x4, одно окно пластиковой конструкции, установленное с наружной стороны, укреплено железной решёткой; кабинет директора стадиона, входная дверь пластиковой конструкции, помещение составляет размерами 4x5, одно окно с выходом на территорию стадиона, укреплено железной решёткой. С правой стороны имеется отдельный вход в помещение тренерской 5x5, входная дверь железная, одно окно пластиковой конструкции укреплено железной решёткой. Следующее помещение раздевалка 5x6,5 входная дверь железная, одно окно деревянная с наружной стороны укреплено железной решёткой, также имеется отдельное помещение раздевалка 5x6,5 одно окно деревянной конструкции. С тыльной стороны здания имеется котельная, входная дверь железная, над входной дверью имеется маленькое окошечко, помещение составляет размерами 3x2. Помещения оборудовано АПС (пожарной сигнализацией). По левой стороне территории стадиона расположено одноэтажное строение, состоящее из трёх раздельных помещений с отдельными входами: раздевалка №1 помещение составляет размерами 6x5 входная дверь железная, имеется два маленьких окон пластиковой конструкции без решёток, имеется запасной выход дверь железная, через раздевалку осуществляется вход в санузел, помещение составляет размерами 5x2, входная дверь деревянная одно окно пластиковой конструкции; раздевалка №2 помещение составляет размерами 6x5 входная дверь железная, имеется два маленьких окон пластиковой конструкции без решёток, имеется запасной выход дверь железная, через раздевалку осуществляется вход в санузел, помещение составляет размерами 5x2, входная дверь деревянная одно окно пластиковой конструкции. Строение помещений из кирпича, полы бетонные, потолок деревянной конструкции, кровля из металлопрофиля по деревянной обрешётке. С правой и с левой стороны территории расположено -2 трибуны с сидячими местами. По левой стороны территории имеется запасные ворота железной конструкции с выходом на ул. Шихова. Также на территории при входе стадион с правой стороны расположено одноэтажное строение предназначенное для кафе, основной вход осуществляется с ул. М. Алхлаева. С правой стороны стадиона за трибунами расположено два маленьких площадок с закрытым ограждением забор из железной сетки высотой-3 метра, вход осуществляется через металлическую калитку.

Ограждение вокруг объекта местами из кирпичной постройки и из железобетонных плит высотой 2,5м. С верхней стороны стадиона по правой стороне имеются железные ворота с выходом на территорию садика. По центру стадиона расположено большая футбольное поле, вокруг неё беговая дорожка, общая площадь составляет 1га. Основной вход на территорию стадиона осуществляется с ул. М. Алхлаева, через железную калитку, на расстоянии 5 м от калитки имеются большие железные ворота, чуть ниже ворот также имеется отдельный вход с железной калиткой предназначенное для запасного выхода. Освещение на территории объекта нормальное.

Охрана на объекте сторожевая, по штату- 4 человека, работают круглосуточно посменно с 08ч. до 08ч., оружие и спецсредства не имеются. На объекте не имеется КТС (Кнопка тревожной сигнализации). На объекте отсутствует система видео наблюдения. Рядом с объектов расположено войсковая часть, садик, частный квартал. Не далеко от стадиона на расстоянии 50 - 70 м. расположено здание ОМВД по Буйнакскому району и Административное здание Буйнакского района.

Согласно ст. 2 Федерального закон № 35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» основным принципом противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.

Интересы неопределённого круга лиц заключаются в обеспечении гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жизнь, здоровье и безопасную среду жизнедеятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из положений п. 2 и п. 15 ч. 3 ст. 28 указанного закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать МКУ «ЦФК и С г. Буйнакска» в срок до 1 марта 2018 года оборудовать здание спортивного учреждения, расположенное по адресу: г. Буйнакск, улица Чайковского (М.Алхлаева), дом 7 системой тревожной сигнализации с выводом на ПЦН МОВО по г. Буйнакску и установить дополнительно камеры видеонаблюдения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.З. Аджиева