Решение № 12-41/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-41/2018

№ 12-41\2018.


Р Е Ш Е Н И Е

28 мая 2018 года г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Ткачук Н.А., при секретаре Таркан А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дом» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республика Карелия, от 29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сегежского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республика Карелия, от 29 марта 2018 года ООО "УК Дом" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

ООО "УК Дом", не согласившись с вынесенным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «УК Дом» ФИО1 действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала. Пояснила, что во исполнение предписания № ЛК 005/070/1227 от 12.12.2017 г. о проведении мероприятий по устранению подтопления подвального помещения дома ... управляющей компанией были приняты все возможные меры для устранения подтопления подвального помещения.

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив доводы жалобы, проверив дело, заслушав явившихся лиц, судья приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В протоколе об административном правонарушении № 1131/070 от 28.02.2018 г. и вышеуказанном постановлении мирового судьи указано, что ООО "УК Дом" не исполнило предписание Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № ЛК 005/070/1227 от 12.12.2017 года, срок исполнения которого истек 31 декабря 2017 года. Дата совершения правонарушения установлена 01 января 2018 года.

При этом в материалах дела имеется решение Государственного комитета Республики Карелия по строительному. жилищному и дорожному надзору от 09.01.2018 г. о продлении срока исполнения предписания № ЛК 005/070/1227 от 12.12.2017 г. до 31.01.2018 г.

Согласно ч.1, 2, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, в связи с продлением срока исполнения предписания, датой совершения правонарушения является 01 февраля 2018 года, в силу чего 01 января 2018 года событие вышеуказанного правонарушения не наступило, что не было учтено мировым судьей при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО "УК Дом".

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Сегежского района Республики Карелия от 29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Дом" отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Н.А. Ткачук