Решение № 2А-1720/2025 2А-1720/2025(2А-8302/2024;)~М-7379/2024 2А-8302/2024 М-7379/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-1720/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М. В.

с участием представителя административных ответчиков ФИО1 по доверенностям №№ от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на ДД.ММ.ГГГГ

при помощнике судьи Федюшиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ТуракуловаАзамджонаМахмудкуловича к Призывной комиссии Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, Военному комиссариату г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области, Призывной комиссии Ленинградской области, ФКУ Военный комиссариат Ленинградской области о признании решения о призыве на военную службу незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеназванным иском к административным ответчикам, указав в обосновании своих требований, что в рамках осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ. призывной комиссией Гатчинского муниципального района Ленинградской области был признан годным к военной службе в ВС РФ. С данным решением не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене. Полагает, что врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, было вынесено заключение о годности к военной службе без учета его жалоб на состояние здоровья, которые им озвучивались врачам-специалистам в период прохождения медицинского освидетельствования, а именно: на протяжении длительного времени его беспокоят периодические приступы удушья, ощущения нехватки воздуха, спонтанный кашель, мокрота, свист в легких, затрудненное дыхание на выдохе при контакте с аллергеном, усугубление симптомом при воздействии провоцирующих факторов. Однако, его жалобы были полностью проигнорированы, в связи с чем не был направлен на дополнительное (амбулаторное или стационарное) медицинское обследование для выявления и уточнения имеющегося у него заболевания для объективной оценки его состояния здоровья и правильного установления категории годности к военной службе. В связи с чем административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Гатчинского муниципального района Ленинградской области о призыве ФИО2 на военную службу.

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного ответчика призывной комиссии Гатчинского муниципального района Ленинградской области на его правопреемника призывную комиссию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.

Административный истецв судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени слушания дела, что подтверждается конвертом, вернувшимся в адрес суда с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».

Представитель административных ответчиков, явившись в судебное заседание, требования настоящего иска не признал, пояснил, что истец ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению убыл по призыву в войсковую часть для прохождения военной службы.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Суд, выслушав пояснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд;соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе (пункт 1 статьи 1), а основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон, конкретизируя положения пункта 2 его статьи 22, определяет, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26); устанавливает категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу статей 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.

Таким образом, Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются - на определенный срок или без указания срока - от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Согласно пункту 17 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, родившийсяДД.ММ.ГГГГ, состоит на воинском учете в военном комиссариате по городу г. Гатчина и Гатчинскому району Ленинградской области с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Решением призывной комиссии Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 определена категория «А-1» - годен к военной службе (л.д. №).

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на здоровье жалоб не имеет, на диспансерном учете не состоит (л.д. №).

ФИО2 выдана повестка о явке для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с ответом Военного комиссариата г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ призывник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ прибыл самостоятельно вы военкомат г. Гатчина и попросился направить его к месту прохождения военной службы. В связи с готовностью всех необходимых документов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в составе команды направлен на областной сборный пункт в <адрес>, к месту службы по призыву в войсковую часть № (<адрес>) убыл ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно справке об установлении места военной службы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призван военным комиссариатом ВК г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области и направлен командой: 1 в войсковую часть №, находящуюся в <адрес>, дата убытия ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что обжалуемое решение о призыве ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на военную службу, перестало затрагивать его права, свободы и законные интересы.Кроме того, доказательств наличия заболеваний, препятствующих прохождению воинской службы, административным истцом ни в ходе мероприятий по призыву, в том числе медицинского освидетельствования, ни суду не представлено.

С учетом вышеприведенных доводов суд исходит из того, что доказательств, подтверждающих наличие у призывной комиссии оснований для принятия решения об определении административному истцу категории годности, освобождающей его от прохождения военной службы, административным истцом в порядке ст. 62 КАС РФ суду не представлено, а потому заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ТуракуловаАзамджонаМахмудкуловича к Призывной комиссии Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, Военному комиссариату г. Гатчина и Гатчинского района Ленинградской области, Призывной комиссии Ленинградской области, ФКУ Военный комиссариат Ленинградской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

№
Гатчинского городского суда Ленинградской области