Постановление № 4А-128/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 4А-128/2017

№ 4а-128/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ставрополь 02 марта 2017 года

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Вербенко В.И., рассмотрев жалобу директора ООО «Управляющая компания – 16» ФИО1, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 25 июля 2016 года и решение судьи по результатам рассмотрения жалобы Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 26 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая компания – 16»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 25 июля 2016 года ООО «Управляющая компания – 16» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 26 сентября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе ФИО1, просит отменить состоявшиеся по делу судебное постановление и решение, прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность. Считает, что они вынесены с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Возражений относительно доводов жалобы не поступило.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных решений не нахожу.

В соответствии со статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Как следует из материалов дела, Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 11 ноября 2015 года № 3305 в отношении ООО «Управляющая компания - 16», 12 ноября 2015 года в период времени с 16:30 до 16:50 проведена внеплановая выездная проверка по адресу: <...>, по итогам которой составлен акт проверки № 3305-07/01 от 12 ноября 2015 года (лист дела 8).

По итогам проверки установлено, что указанный многоквартирный дом находится в управлении ООО «Управляющая компания - 16», согласно протоколу общего собрания собственников помещений дома в заочной форме голосования от 11 марта 2015 года и договору управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и собственниками помещений) от 01 апреля 2015 года.

В результате проверки были выявлены нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), а именно: пункта 31.а – предоставления потребителю коммунальной услуги (горячее водоснабжение) ненадлежащего качества; пунктов 2.4, 2.5 – не обеспечение бесперебойного круглосуточного горячего водоснабжения собственникам и пользователям жилых помещений.

По данному факту Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору в отношении ООО «Управляющая компания – 16» составлен протокол об административном правонарушении № 471 от 16 ноября 2015 года, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлен для рассмотрения в соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировому судье.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей действия ООО «Управляющая компания- 16» были обоснованно переквалифицированы с части 1 статьи 7.23.3 на статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: актом проверки № 3305-07/01 от 12 ноября 2015 года (лист дела 8), протоколом об административном правонарушении № 471 от 16 ноября 2015 года (листы дела 11 - 12), договором управления многоквартирным домом (листы дела 13- 31) и другими, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «Управляющая компания - 16» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО «Управляющая компания - 16» в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции статьи 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода суда о доказанности вины ООО «Управляющая компания - 16» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы о наличии события правонарушения и виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными и обоснованными.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в полном объеме и в решении судьи дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы на постановление мирового судьи от 25 июля 2016 года, приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «Управляющая компания - 16» к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Правонарушение, предусмотренное статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, связано с нарушением законодательства о защите прав потребителей, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет один год.

При таких обстоятельствах, доводы о прекращении производства по делу за истечением сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности по статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать состоятельными.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу директора ООО «Управляющая компания – 16» ФИО1, оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Промышленного района города Ставрополя Ставропольского края от 25 июля 2016 года и решение судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 26 сентября 2016 года в отношении ООО «Управляющая компания – 16» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.

Заместитель председателя В.И. Вербенко