Постановление № 5-1260/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-1260/2019




Санкт-Петербург 06 ноября 2019 г.

Дело №5-1260/2019

УИД 78RS0015-01-2019-009868-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании, зале №417 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12

дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

- переводчика ФИО2, удостоверение № выдано ООО БП «Словарный запас» 23.07.2019 со сроком действия до 31.12.2020,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, в Санкт-Петербурге, допустил нарушение режима пребывания в РФ, а именно:

05.11.2019 в 17:15 час. по адресу: Санкт-Петербург, ул.Крупской, д.43, сотрудниками 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, в ходе проверки документов которого установлено, что последний прибыл на территорию РФ 18.08.2018, в установленный законом срок оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ. 27.03.2019 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 с установлением срока убытия за пределы РФ до 14.09.2019, полученное ФИО1 07.09.2019. ФИО1 от выезда за пределы РФ уклонился, с 14.09.2019 незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме, вину признал. Указал, что своевременно не убыл за пределы РФ в связи с тем, что ждал освобождения из мест лишения свободы своего друга – гражданина Узбекистана ФИО3 у. О том, что в отношении ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, он ранее не знал, узнал только тогда, когда уведомление было ему вручено. 25.10.2019 из мест лишения свободы освободился ФИО3 у. и они вместе собирались уехать за пределы РФ, сразу не могли уехать, поскольку не было денежных средств, друг собирал деньги на билет.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 06.11.2019, согласно которому ФИО1, являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, с 14.09.2019 от выезда за пределы РФ уклоняется;

- письменными и устными показаниями ФИО1, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом ДЛ САП №002215 от 05.11.2019 о доставлении ФИО1 в 10 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга;

- протоколом АЗ №002215 от 05.11.2019 об административном задержании ФИО1;

- рапортом оперуполномоченного 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга о выявлении ФИО1, нарушившего режим пребывания в РФ;

- данными СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;

- данными из информационной базы «Территория» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ;

- паспортом иностранного гражданина ФИО1;

- уведомлением ФИО1 о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В силу части 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с положением ч.2 ст.26 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" УФМС России по СПб и ЛО 27.03.2019 принято решение о неразрашении въезда в РФ сроком, в соответствии с положением ч.2 ст.26 ФЗ от 15.08.1996 №114-ФЗ, установлена обязанность выехать из РФ до 14.09.2019.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 въехал на территорию РФ 18.08.2018, в установленный законом срок оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

27.03.2019 УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 Уведомление о неразрешении въезда вручено ФИО1 07.09.2019, при этом в уведомлении установлен срок, до которого ФИО1 должен убыть за пределы РФ 14.09.2019.

Однако ФИО1 от выезда за пределы РФ уклонился, с 14.09.2019 незаконно находится на территории РФ, что свидетельствует о нарушении им ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1, 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Данные о личности ФИО1, его имущественное положение, уклонение от убытия за пределы РФ после вручения органами МВД уведомления о неразрешении въезда на территорию РФ с указанием срока исполнения решения, отсутствие материальной возможности самостоятельно убыть за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд не может назначить ФИО1 наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1, 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40379000, номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001, БИК: 044030001, КБК: 18811690020026000140, УИН: 18880378190120180117.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья:



Суд:

Невский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Лыкова Светлана Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ