Решение № 2А-791/2018 2А-791/2018~М-711/2018 М-711/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-791/2018

Дело №2а-791/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года КБР, г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего - Мецелова Т.Т.,

при секретаре - Догове А.Э.,

с участием:

административного истца - ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Прохладненскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об обжаловании отказа в государственной регистрации права собственности и об обязании зарегистрировать право собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Сообщением об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на здание бани за № ДД.ММ.ГГГГ Прохладненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР административному истцу – ФИО1 в соответствии с абзацами 9 и 10 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было отказано в государственной регистрации права собственности на здание бани, расположенной по адресу: <адрес> Вместе с тем был разъяснен порядок обжалования данного отказа.

Не согласившись с данным решением Прохладненского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее административный истец) обратился в Прохладненский районный суд КБР с административным исковым заявлением к Прохладненскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, в котором просит: - признать незаконным отказ Прохладненского отдела Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое строение «<данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>; - обязать Прохладненский отдел Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР зарегистрировать право собственности ФИО1 на нежилое строение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>

В предварительном судебном заседании административный истец поддержал требования, изложенные им в административном исковом заявлении по основаниям указанным в нем, а также сообщил, что оспариваемое им сообщение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на здание бани за № ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Прохладненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, получил примерно ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд считал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав административного истца - ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним дано в п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Так, в силу названной нормы, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.16 данного Закона предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (п.2 ст.16 Закона о регистрации).

Пунктом 1 ст.19 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав.

В п.1 ст.20 Закона о регистрации, перечисляющим случаи отказа, определено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

В ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в

порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ предоставляет гражданам, организациям, иным лицам право на обращение в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

В целях уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, суд назначает предварительное судебное заседание, в котором выясняет причины пропуска административным истцом установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (п.1 ч.1, ч.5 ст.138 КАС РФ).

Как установлено судом, оспариваемое сообщение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на здание бани за № ДД.ММ.ГГГГ вынесенное Прохладненским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, было истцом получено примерно ДД.ММ.ГГГГ году, тогда как за его оспариванием в рамках настоящего административного дела он обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами упомянутого трехмесячного срока обращения в суд.

Таким образом, установив достоверно данное обстоятельство, констатируя пропуск административным истцом указанного процессуального срока без уважительных причин, суд, подчиняясь приведенным законоположениям, приходит к выводу об оставлении заявленного ФИО1 административного искового заявления без удовлетворения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Прохладненскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР: - о признании незаконным отказ Прохладненского отдела Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое строение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> - обязании Прохладненского отдела Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР зарегистрировать право собственности ФИО1 на нежилое строение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Т.Т. Мецелов