Решение № 2-203/2019 2-203/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-203/2019

Дело № 2-203/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 06 » мая 2019 года гор. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Юдаевой Ю.В.,

при секретаре Храповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. СЕрдобске Пензенской области (межрайонное), указав, что решением ответчика ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Считает такое решение ответчика незаконным, поскольку им при подаче заявления были предоставлены все сведения об осуществлении трудовой деятельности.Так как истец достиг пенсионного возраста 06.10.2018 и имеет необходимый трудовой стаж, считает, что ответчик нарушил его пенсионные права и просит суд установить факт принадлежности ему архивных справок от 07.06.2018 № и от 07.06.2018 №, от 28.08.2018 № включить в его стаж периоды сдельной работы в совхозе «Пятилетка» с августа по декабрь 1981 года, с марта по июль 1982 года, с февраля по декабрь 1983 года, с января по октябрь 1986 года; с января 1984 года по мая 1985 года, с сентября 1985 года по декабрь 1985 года, с января по март 1986 года, с января по декабрь 1990 года, январь 1991 года, с января 1993 года по март 1994 года кроме апреля и сентября, с мая по сентябрь и с ноября по декабрь 1994 года, март 1995 года, с мая по ноябрь 1995 года (кроме сентября), февраль 1996 года, с мая по декабрь 1996 года, кроме августа; и обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию по старости с 06.10.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Сердобске Пензенской области от 11.01.2019, которым ему было отказано в назначении пенсии по старости. В остальной части настаивал на исковых требованиях, указав на то, что трудовой книжки у него действительно никогда не было, но он в спорные периоды времени работал на основании трудовых договоров, которые должны быть приняты во внимание и учтены при расчете его трудового стажа.

Представитель ответчика УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 сентября 2018 года обратился в УПФР с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 11.01.2018 № ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по причинам отсутствия права на пенсию, ИПК меньше допустимого минимума.

В обоснование принятого УПФР решения суду были представлены письменные возражения, из которых следует, что при обращении ФИО1 представил документы, подтверждающие страховой (общий трудовой) стаж – архивные справки, в которых не раскрыты инициалы, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, что работал непосредственно ФИО1. Таким образом, стаж работы с января 1984 года по декабрь 1996 года в совхозе «Пятилетка» на основании представленных им документов учесть не представляется возможным. Всего в страховой стаж истца засчитано 9 лет 09 месяцев 20 дней, а величина ИПК составила 12,360, тогда как величина ИПК в 2018 году должна составлять 13,8.

Не согласившись с таким решением УПФР, ФИО1 обратился в суд и просил зачесть в страховой стаж указанные выше период его работы.

Согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом устанавливающая переходные положения ст. 35 данного Федерального закона предусматривает, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1), а далее, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к данному Федеральному закону (ч. 2).

Пунктом третьим ст. 35 названного закона предусмотрено, что с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Для назначения страховой пенсии ФИО1 необходимо иметь продолжительность страхового стажа 9 лет (у него засчитано 9 лет 09 мес. 20 дней) и величину индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 (у истца 11,360).

В соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абз. 2 п. 11 указанных Правил закреплено положение о том, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

При этом Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Несмотря на отсутствие у истца трудовой книжки, сведения о его работе в спорные периоды в ЗАО Агрофирма «Пятилетка» подтверждены Архивными справками, выданными 07.06.2018 за № № администрацией Колышлейского района Пензенской области. Кроме этого, в материалах дела имеются акты документальной проверки, составленные специалистами УПФР от 04.09.2018 и от 09.01.2019.

Из указанных архивных справок следует, что в архивном фонде ЗАО Агрофирма «Пятилетка» хранятся лицевые счета, в которых значится ФИО1 за периоды с января 1984 года по май 1985 года, с сентября 1985 года по декабрь 1985 года, с января 1987 года по ноябрь 1987 года, с марта 1988 года по июнь 1988 года, с августа 1988 года по ноябрь 1988 года, с января 1989 года по январь 1991 года, с января 1993 года по март 1993 года, с мая 1993 года по август 1993 года, с октября 1993 года по март 1994 года, с мая 1994 по сентябрь 1994 года, с ноября 1994 года по декабрь 1994 года, за март 1995 года, с мая 1995 года по август 1995 года, с октября по ноябрь 1995 года, январь 1996 года, с мая по июль 1996 года, с сентября по декабрь 1996 года. Из актов документальной проверки следует, что согласно книг учета и расчетов по оплате труда ФИО1 в лицевых счетах значится: 1984, 1985, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1993, 1994 – в структурном подразделении «центральное отделение» - «бригады»; 1995, 1996 – в структурном подразделении «стройцех» - «наемные бригады». Сведения о начисленной заработной плате указанные в архивных справках № от 07.06.2018 (3шт.) за период с 1984 по 1996 – соответствуют действительности. Из акта проверки от 04.09.2018 следует, что в архивном секторе ФИО1 за период с августа 1981 по декабрь 1981 года, с марта по июль 1982, с февраля по декабрь 1983 года, с января по октябрь 1986 года в лицевых счетах не значится. Но наряды на сдельную работу за период с августа по декабрь 1981 года, с марта по июль 1982 года, с февраля по декабрь 1983 года, с января по октябрь 1986 года хранятся в ООО «Красная горка», исправлений не имеется, их подлинность сомнений не вызывает. В ходе проверки так же установлено, что ФИО1 сдельно работал и ему начислялась заработная плата в периоды: с августа по декабрь 1981 года, с марта по июль 1982 года, с февраля по декабрь 1983 года, с января по октябрь 1986 года. Копии договоров на выполнение работ и наряд-задания за указанные периоды времени.

В представленных договорах указана фамилия «Игнатян» и не раскрытые инициалы «М.Г.», но во всех представленных документах указанны паспортные данные, которые согласно справкам МО МВД России «Колышлейский» соответствуют номерам паспортов, которые выдавались истцу.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорные периоды действительно работал в совхозе «Пятилетка», что подтверждается документами, предоставленными компетентными органами, выданными на основании первичных документов, которые содержат все необходимые сведения о работе истца.

На основании изложенного суд считает необходимым установить факт принадлежность лицевых счетов на имя ФИО1, указанных в архивных справках от 07.06.2018 за № и № истцу ФИО1.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о подтверждении факта работы истца в спорные периоды: с августа по декабрь 1981 года, с марта по июль 1982 года, с февраля по декабрь 1983 года, с января по октябрь 1986 года; с января 1984 года по мая 1985 года, с сентября 1985 года по декабрь 1985 года, с января по март 1986 года, с января по декабрь 1990 года, январь 1991 года, с января 1993 года по март 1994 года кроме апреля и сентября, с мая по сентябрь и с ноября по декабрь 1994 года, март 1995 года, с мая по ноябрь 1995 года (кроме сентября), февраль 1996 года, с мая по декабрь 1996 года (кроме августа). В связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в общий страховой стаж, дающий право истцу на назначение страховой пенсии по старости.

Кроме этого, в судебном заседании установлено, что при включении в стаж ФИО1 спорных периодов работы ИПК будет составлять 20,732, то есть, его величина более допустимого минимума и, следовательно, он является достаточным, для назначения пенсии по старости, размер которой по состоянию на 06.10.2018 составил бы 6 672,35 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на 06 октября 2018 года истец имел страховой стаж и ИПК необходимые для реализации своего права на назначение страховой пенсии по старости. В связи с чем решение УПФР от 11.01.2018 об отказе в установлении пенсии не может быть признано законным, и ФИО1 должна быть назначена страховая пенсия по старости со дня возникновения у него права на указанную пенсию, то есть, с 06 октября 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 11 января 2018 года № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Установить факт принадлежности ФИО1 лицевых счетов, оформленных на имя ФИО1, указанных в архивных справках от 07.06.2018 за № и №.

Обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с августа по декабрь 1981 года, с марта по июль 1982 года, с февраля по декабрь 1983 года, с января по октябрь 1986 года; с января 1984 года по май 1985 года, с сентября по декабрь 1985 года, с января по март 1986 года, с января по декабрь 1990 года, январь 1991 года, с января 1993 года по март 1993 года, с мая по август 1993 года, с октября 1993 года по март 1994 года, с мая по сентябрь и с ноября по декабрь 1994 года, март 1995 года, с мая по август 1995 года, с октября по ноябрь 1995 года, февраль 1996 года, с мая по июль 1996 года, с сентября по декабрь 1996 года.

Обязать УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение месяца с момента принятия.

Судья Юдаева Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года

Судья Юдаева Ю.В.