Решение № 2А-965/2019 2А-965/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2А-965/2019

Дело №2а-965/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Крымск «22» февраля 2019 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

с участием прокурора Тонапетьян А.А.

представителя административного истца

ОМВД России по Крымскому району – ФИО1,

действующей на основании доверенности № от 22.02.2018

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Крымскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Начальник ОМВД России по Крымскому району ФИО2 обратился в Крымский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО3.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, по отбытию срока наказания, где он отбывал уголовное наказание в виде 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, за совершение им особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, при особо опасном рецидиве преступлений, по приговору Шадринского районного суда Курганской области от 03.11.2004. С 23.05.2018 ФИО3 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Крымскому району, как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, при особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, предусмотренные ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости 8 лет. Судимость погашается 11.09.2021. Согласно п. «б» ч.3 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации «Рецидив преступлений»: рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление, что отражено в приговоре Шадринского районного суда Курганской области от 03.11.2004. Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 20.06.2018 в отношении ФИО3, установлен административный надзор, до 11.09.2021, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, в территориальный орган внутренних дел, по месту жительства или временного пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, по местному времени; запрета выезда за пределы муниципального образования (района), по месту жительства или временного пребывания без разрешения органа внутренних дел. 11.07.2018 ФИО3 был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Крымскому району с заведением дела административного надзора, при постановке на профилактический учет он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. ФИО3, был также предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период нахождения под административным надзором ФИО3, на путь исправления не встал, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка и управления, а именно 02.08.2018 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях; 29.08.2019 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях; 26.09.2018 по ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, зарабатывает на жизнь временными заработками, в настоящее время проживает совместно с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, за время проживания жалоб со стороны соседей в ОВД не поступало. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд дополнить ограничения, установленные решением Крымского районного суда Краснодарского края от 20.06.2018, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы территории муниципального образования (района), по месту жительства или временного пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия); запретить посещение мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Крымскому району ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО3.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Тонапетьян А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, считая их законными и обоснованными, суд находит настоящее административное исковое заявление начальника ОМВД России по Крымскому району ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административным ограничением – признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорным лицом – признается лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Частью 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 за № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1-3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 за № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 03.11.2004 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений, к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. При этом срок отбытия наказания ФИО3 исчислялся с 12.09.2004.

11.09.2013 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области № от 11.09.2013.

ФИО3 прибыл к месту постоянного проживания в <адрес>, где проживает по адресу <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Крымского районного суда Краснодарского края от 20.06.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 11.09.2021, с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или временного пребывания без разрешения органа внутренних дел.

11.07.2018 ФИО3 был поставлен на профилактический учет и административный надзор в Отделе МВД России по Крымскому району Краснодарского края на срок до 11.09.2021, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.07.2018 ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него судом обязанностей и уклонение от административного надзора, что подтверждается письменным предупреждением от 11.07.2018, с которым ФИО3 был ознакомлен под роспись.

Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка и управления в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу - Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крымскому району от 02.08.2018 к административному протоколу №, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа; Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка №163 Крымского района Краснодарского края от 29.08.2018, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ; Постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка №70 г.Крымска Краснодарского края от 26.09.2018, которым ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно характеристики по месту жительства, выданной УУП и ПДН ОМВД России по Крымскому району ФИО8 – ФИО3, в 2017 году прибыл на постоянное место жительство в Крымский район и проживает по адресу <адрес>, ранее неоднократно судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Крымскому району как лицо формально попадающее под административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по вышеуказанному адресу проживает с гражданкой ФИО9, официально не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, за время проживания жалоб со стороны соседей в Отдел МВД России по Крымскому району не поступало.

Учитывая, что ФИО3 был осужден за совершение преступления при наличии в его действиях особо опасного рецидива, при этом после освобождения из мест лишения свободы за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения установленных ему судом ограничений, а именно 28.07.2018, 25.08.2018 и 22.09.2018 не явился, согласно утвержденного графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ОМВД России по Крымскому району, с учетом сведений о его образе жизни и поведении поднадзорного лица, его семейного положения, сведениях о несоблюдении им административных ограничений, исполняя задачу предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения, окончательно установив следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы территории муниципального образования (района), по месту жительства или временного пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия); запретить посещение мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, а также ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Крымскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, без регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающему по адресу <адрес>, ранее установленные решением Крымского районного суда Краснодарского края от 20.06.2018 административные ограничения, окончательно установив административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне места жительства с 22 часов до 06 часов утра;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования (района), по месту жительства или временного пребывания;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации, шествия);

- запретить помещение мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: С.А. Серомицкий