Решение № 2-3795/2017 2-3795/2017~М-3173/2017 М-3173/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-3795/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО4-М.-Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» к ФИО4 Б-М.Э. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец АО «Читаэнергосбыт» просит взыскать с ответчика ФИО4-М.-Э. задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 63359 рублей 51 копейку, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2069 рублей 74 копейки.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» по адресу <адрес> было выявлено безучетное потребление электрической энергии потребителем ФИО4-М.-Э. в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг, выразившееся в установке магнита на прибор учета. В этой связи у ответчика возникает обязанность оплатить безучетно потребленную электроэнергию в объеме 20610 кВт\ч за <данные изъяты> дней использования с момента предыдущей проверки.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования уменьшила, просила взыскать с ответчика 62324 рубля 64 копейки. Дала суду аналогичные пояснения.

Ответчик ФИО4-М.-Э. исковые требования не признал. Пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> вообще отсутствовал. В доме никто не проживает. Доступ в ограду был самовольным. Проверка проводилась в отсутствие собственника. Никакого магнита он не устанавливал. О проведении проверки за 5 дней сетевой организацией он уведомлен не был. Просил оставить иск без удовлетворения.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки режима потребления по адресу <адрес> сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» был выявлен факт безучетного потребления, что выразилось в искажении данных об объеме потребления путем воздействия сильного магнитного поля на прибор учета. На момент проверки потребитель находился дома, от пояснений и подписи отказался. Документом, подтверждающим безучетное потребление, является акт от ДД.ММ.ГГГГ Просил признать акт допустимым доказательством. Требования находят подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела при проверке представителями ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику ФИО4-М.Э., было выявлено воздействие на прибор учета сильным магнитных полем, что привело к искажению данных о фактическом потреблении электроэнергии. Магнит был установлен на лицевой стороне прибора учета, о чем составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении энергии № от ДД.ММ.ГГГГ Данный акт составлен электромонтерами ФИО1 и ФИО2

На основании указанного акта АО «Читаэнергосбыт» произведен расчет безучетного потребления ФИО4-М.Э. электроэнергии в размере 62324 рубля 64 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранностикоторого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений N 442 также установлено, что собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению его эксплуатации.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пунктов 194 и 196 Основных положений акт о безучетном (бездоговорном) Потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о безучетном потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

Представленный стороной истца акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением Правил Основных положений Раздела Х "Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках", в связи с чем факт безучетного потребления электроэнергии ФИО4-М.Э. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 56 ГПК РФ надлежащим образом не доказан.

Пояснениями ответчика установлено, что на момент составления акта ДД.ММ.ГГГГ он не мог присутствовать при составлении акта, так как находился за пределами <адрес>. Иные лица в указанном доме также не проживают. Акт от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствии собственника или его представителя.

В подтверждение своих доводов ФИО4-М.Э. представлена медицинская справка о нахождении его на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из представленных фотографий не представляется возможным сделать вывод об установке на лицевой стороне прибора учета магнита, как то указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ Действительно имеется изображение завернутого в ткань предмета, однако установить, является ли это магнитом или иным предметом по представленной фотографии невозможно. Также суд считает недоказанным факт установления указанного предмета ФИО4-М.Э. либо иными лицами в его отсутствие, поскольку проведение проверки к присутствии собственника либо его представителя стороной истца не подтверждено.

В силу п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее не допуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

По смыслу данного положения уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

Согласно п. п. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение - представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. п. "е" и "ж" п. 34 данных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время.

По смыслу данных положений, исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг, вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Вместе с тем при этом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения работ, вида работ и продолжительности их проведения, если это не связано с ликвидацией аварии.

Доказательств того, что ФИО4-М.Э. за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки был уведомлен о дате и времени проведения проверки, в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, оценив акт с учетом обстоятельств рассматриваемого дела, приходит к выводу о том, что данный акт не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил N 442 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета), электроэнергии, составлен с нарушением названных Правил.

При таких обстоятельствах акт о безучетном потреблении не является надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, а основанные на данном акте требования компании об оплате 62324 рубля 64 копейки не обоснованны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Читаэнергосбыт» к ФИО4 Б-М.Э. о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова