Решение № 2-1972/2018 2-259/2019 2-259/2019(2-1972/2018;)~М-1776/2018 М-1776/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1972/2018

32RS0015-01-2018-003051-53

Дело № 2-259/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>».

В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, а именно: в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и постоянно проживал вместе со своими родителями по адресу: <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>А. <адрес> по представленным документам ему было выдано удостоверение установленного образца серии АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право на получение мер социальной поддержки и подтверждающее период его проживания на территории зоны проживания с правом на отселение. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГКУ «ОСЗН <адрес>» за назначением ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ответчиком ему было отказано в назначении данной выплаты по причине несоответствия периодов проживания, указанных в удостоверении периодам проживания, указанным в справках с места жительства. В связи с утратой домовой книги, подтвердить факт его проживания по адресу: <адрес> возможно только в судебном порядке. С учетом изложенного, истец просил суд установить факт его постоянного проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать действительным удостоверение специального образца серии АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <адрес>, дающее право на получение мер социальной поддержки, и признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обязав ответчика производить указанную выплату в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 от требований о признании действительным удостоверения специального образца серии АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, дающее право на получение мер социальной поддержки, отказался, о чем представил письменное заявление, в связи с чем производство по делу в этой части определением суда прекращено, остальные заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней, со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей, со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно копии свидетельства о рождении II-МР № следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №. Родителями являются: ФИО2 и ФИО3.

Согласно копии паспорта серии 1504 № и выписок из домовой книги за № и № следует, что ФИО1 и его мать ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>А.

Согласно копии домовой книги, ФИО1 со своими родителями ФИО3 и ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>А, предыдущее место жительства: <адрес>.

В соответствии с п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно копии трудовой книжки матери истца ФИО3, она с 1975 года по 2011 год трудилась на различных предприятиях <адрес>, в том числе в период с 1980 года по 1988 год работала на Клинцовской фабрике ремонта и пошива одежды.

Из справки ГБУЗ «Клинцовская центральная городская больница» (детская поликлиника) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдался в Клинцовской детской поликлинике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МБОУ СОШ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной на основании записи в алфавитной книге № М-174, следует, что ФИО1 действительно обучался в указанном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Из копии удостоверения серии АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, усматривается, что оно выдано ФИО1 как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что знает истца ФИО1 с момента его рождения, с 1984 года. Он проживал с родителями в доме у своей бабушки по адресу: <адрес>. В этом же доме родилась и проживала его мать ФИО3 В 1988 году семья ФИО8 переехала жить на <адрес>А в <адрес>.

Таким образом, суд считает установленным факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Территория <адрес> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Приказом ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по п.1 ст. 18 Федерального Закона о ЧАЭС, поскольку периоды его проживания, подтвержденные справками с места жительства не соответствуют периоду проживания, указанному в «чернобыльском» удостоверении.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживает в зоне проживания с правом на отселение, в чистую зону не выезжал.

Таким образом, ФИО1 как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме.

ФИО1 обратился с заявлением в ГКУ «ОСЗН <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ.

Право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за днем обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Кобызь