Решение № 2-625/2020 2-625/2020~М-550/2020 М-550/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-625/2020Галичский районный суд (Костромская область) - Гражданские и административные Дело № 2-625/2020 УИД 44RS0006-01-2020-000875-97 Именем Российской Федерации г. Галич 05 ноября 2020 года Галичский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., с участиемзаместителя Галичского межрайонного прокурора Александровой О.А.,помощника Галичского межрайонного прокурора Походяевой А.А., при секретаре Аксеновой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении. Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что является собственником жилого помещения в д. <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 03.12.1998 г., удостоверенного нотариусом г. Галича Костромской области от 03.12.1998 г., реестровый номер ..... кадастровый (или условный) номер ....., дата регистрации 18.11.2014 г. ...... Ответчик ФИО2 был вселен в квартиру 03.12.2003 г., несмотря на то, что истец и ответчик были в разводе с <дата>, и проживали раздельно. Ответчика вселила, так как последний закодировался и не употреблял спиртное. Но через год ответчик запил, перестал работать, дебоширил, приходилось убегать из дома, ночевать где придется, жить стало невозможно, из квартиры ответчик уходить не захотел. В январе 2009 года она (истец) и дочка ушли из спорной квартиры, стали снимать жилье. Ответчик членом семьи истца не является, общего хозяйства с ответчиком не ведется, соглашений по вопросу пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, не заключалось. В квартире кроме ответчика зарегистрированы дочь истца, инвалид 2 группы, внучка и внук, а также брат истца, которые не имеют собственного жилья, и могли бы проживать в спорной квартире. Ответчик имеет задолженность по уплате ЖКХ, которую он отказывается платить. До 2018 года платежи за ЖКХ приходилось оплачивать истице, жилая квартира приходит в негодность. В настоящее время истец не желает сохранять за ответчиком право пользования жилым помещением в квартире. Истица считает, что обстоятельства, указанные в иске, являются основанием признание право пользования жилым помещением у ответчика прекращенным и выселением его из квартиры. Добровольно освободить жилое помещение ответчик отказывается, чем нарушает права истца как собственника квартиры, препятствуют истцу пользоваться, владеть и распоряжаться квартирой по своему усмотрению. Со ссылками на ст. 30,31,35 ЖК РФ, ст. 292 ГК РФ, истица просит суд: признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета по указанному адресу; Выселить ФИО2 квартиры № <адрес> расположенной в доме № <адрес> по улице <адрес> д. <адрес>, <адрес> района <адрес> области. В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что не проживает в спорном жилом помещении с 2009 года, так как переехала из-за невозможности проживать с ответчиком в одной квартире в д. <адрес> района <адрес> области, где и проживает до настоящего времени. Она (истец) несет расходы по содержанию спорной квартиры – производит оплату жилищно-коммунальных услуг. О регистрации ответчика в спорном жилом помещении узнала лишь от сотрудников администрации <адрес> сельского совета. Ответчик ФИО2 в судебное заседание 05.11.2020 г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо ходатайств не заявлял. В судебном заседании 07.10.2020 г. исковые требования признал частично, подтвердив, что семейные отношения прекращены с 1991 года, не согласен с выселением, так как ему (ответчику) некуда идти и негде жить. С 2003 года зарегистрирован по указанному адресу, истица пустила жить в квартиру, так как было тяжело – не было работы, денег. Никаких договоренностей при этом не было между ними. С 2009 года не вели общее хозяйство. Действительно два года не платил коммунальные платежи, но за свет платил всегда исправно. Плату проводил не сразу, так как являюсь пенсионером, размер пенсии составляет 11000 рублей. Если бы в доме не жил, то дом давно бы сгнил. Начальник отделенияпо вопросам миграции МО МВД России «Галичский» ФИО4 заявила ходатайство рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем представила письменное ходатайство. Ходатайство судом удовлетворено, дело рассмотрено без участия представителя отделенияпо вопросам миграции МО МВД России «Галичский». Рассмотрев материалы дела, выслушав истца ФИО3, ответчика ФИО2, свидетеля ФИО, выслушав заключение прокурора Походяевой А.А., полагавшей требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему: Свидетель ФИО пояснила суду, что является специалистом администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района. Работает в администрации с 1994 года в качестве бухгалтера, а с 2010 года – специалистом. С 2014 года занимается в администрации вопросами регистрации по месту жительства и пребывания жителей <адрес> сельсовета и поселения. Регистрации по месту жительства в д. <адрес> в 2003 году проводилась на основании домовой книги, письменного заявление не требовалось, осуществлялась на основании устных заявлений. Адресное хозяйство в д. <адрес> приводилось в порядок в 2012 году, и ФИО5 был вновь зарегистрирован в д. <адрес> по ул. <адрес> в д. <адрес>. Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Данный принцип соответствует статьям 8,19,35 и 40 Конституции РФ. Согласно положенийстатьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В силу положений статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Таким образом, право пользования жилым помещением иными лицами наравне с собственником производно от волеизъявления самого собственника, а также от наличия с собственником семейных отношений. Исключение составляют случаи, указанные в статье 19 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от <дата>. Закон не связывает возникновение у граждан права постоянного пользования жилыми помещениями, находящимися в частной собственности, с их притязаниями на эти помещения, характером их личных взаимоотношений с собственником, а также причиной и длительностью их не проживания в данных помещениях. В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО3 с 03.12.1998 г. является собственником квартиры № <адрес> в доме № <адрес> по улице <адрес> в деревне <адрес> района <адрес> области, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 44- АБ .....от 18.11.2014 г.. (л.д.13) Согласно копии свидетельства о расторжении брака 1-ГО ..... от 25.06.1991 г. Брак между истцом и ответчиком расторгнут 25 июня 1991 года. (л.д. 10). В силу положений ст. 36 СК РФ спорное жилое помещение общим имуществом истца и ответчика не является. Из отметки в паспорте ответчика ФИО2 следует, что последний с 28.11.1992 г. зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>.(л.д.25) В связи с приведением в порядок адресного хозяйства в д. <адрес>, ответчик ФИО2 с 01.12.2003 г. зарегистрирован в квартире № <адрес> дома <адрес> по улице <адрес> в деревне <адрес> района <адрес> области, что подтверждается поквартирной карточкой, копией постановления главы администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> области № 40 от 28.10.2014 г., копией домовых книг для прописки граждан, проживающих в д. Степаново от 2000 г. и 2011 г. При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик будучи зарегистрирован по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, с 01.12.2003 г., проживал в спорном жилом помещении с 28.11.1992 г., с 1991 года членом семьи истца не является, совместное хозяйство с истцом не вел, каких-либо прав на спорное жилое помещение не имеет, соглашения между сторонами о порядке пользования спорной квартирой отсутствует, регистрация ответчика в квартире нарушает права и законные интересы истца, препятствуя в реализации прав собственника жилого помещения. Доказательств обратного участниками процесса суду не представлено. Отсутствуют в материалах гражданского дела доказательства несения ответчиком расходов по содержанию спорного жилого помещения в течение длительного периода времени, предшествующего судебному разбирательству. Представленные квитанции об оплате услуг электроснабжения за август 2020 года и сентябрь того же года суд во внимание не принимает, так как оплата произведена после предъявления истцом иска в суд. Более того, ответчик пояснил в судебном заседании, что последние два года не оплачивал услуги ЖКХ, так как является пенсионером, и размер его пенсии составляет 11000 рублей. В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. (с изменениями и дополнениями), снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 г. № 9-П и от 02.02.1998 г. № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер, поскольку в данной квартире он проживает без согласия на это истца, в связи, с чем имеются основания для признания ответчика утратившим права пользования спорным жилым помещением. Для приобретения права на жилую площадь требуется не только установленный порядок вселения, но и совместное проживание на жилой площади с собственником жилого помещения. Сам по себе факт регистрации проживания не влечет за собой возникновения права на жилую площадь. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок не имеется, с учетом того, что право собственности на жилое помещение перешло к истцу 03 декабря 1998 года, фактические отношения между истцом и ответчиком прекращены в 2009 году, то есть более одиннадцати лет назад, в течение которых ответчик не лишен был возможности обеспечить себя другим жилым помещением. Кроме того, из материалов дела следует, что истец не несет обязанностей по обеспечению ответчика жилым помещением, ни в силу закона, ни в силу заключенного договора купли-продажи квартиры. На основании ст.ст. 208, 209, 304 ГК РФ, ст.ст.1,17, 30,31 ЖК РФ, п.п. «е» п. 1 п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ, Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении, удовлетворить. Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес> района <адрес> области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> область, <адрес> район, деревня <адрес>, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес> Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, с регистрационного учёта по адресу: <адрес> область, <адрес> район, деревня <адрес>, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес>. ВыселитьФИО2, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес> района <адрес> области, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> область, <адрес> район, деревня <адрес>, улица <адрес>, дом <адрес>, квартира <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 12ноября 2020 года Судья В.В. Виноградов Суд:Галичский районный суд (Костромская область) (подробнее)Судьи дела:Виноградов В.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |